國有企業(yè)改革一直是我國經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié),黨的十九屆五中全會審議的“十四五”規(guī)劃建議稿充分肯定了國有經(jīng)濟和國有企業(yè)的重要地位,,強調(diào)進一步激發(fā)國有經(jīng)濟活力,,要求深化國資國企改革,最終打造世界一流企業(yè),,使國有企業(yè)在我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中承擔(dān)更大作用,。
經(jīng)過多輪國企改革的實踐積累,國企改革“1+N”政策體系為新時代國企改革提供了系統(tǒng)的頂層設(shè)計,,已經(jīng)梳理出國資委管資本,、投資公司管股權(quán)、混合所有制管機制的改革思路,。隨著今年6月底《國企改革三年行動方案(2020—2022年)》的審議通過,,國企改革三年行動已全面啟動,這將促進國資國企改革迸發(fā)新活力,,對持續(xù)推進提質(zhì)增效,,加快構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。
現(xiàn)實地看,,三年國企改革方案的推出恰逢其時,,今年既是“十三五”收官之年,,又是“十四五”謀劃之年?!笆濉逼陂g,,“1+N”政策體系得以推行,各級國資監(jiān)管機構(gòu)和廣大國有企業(yè)將各項政策要求落實落地,,從“雙百行動”全面鋪開到區(qū)域性國資國企綜合改革和東北地區(qū)綜合改革試點相繼出爐,,再到“科改示范行動”正式啟動,在國企改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了一系列重大進展,,試點范圍不斷擴大,,國有企業(yè)的市場化運行機制更加完善,國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,,改革成效進一步凸顯,,為國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
三年行動方案是對“1+N”政策體系的承接,,是針對之前政策中存在的癥結(jié)與空白,、落實中存在的障礙與沖突調(diào)查和系統(tǒng)整合后,形成的改革時間表和路線圖,??紤]到當(dāng)下正值“十四五”規(guī)劃與“三年行動方案”的政策疊加期,國有企業(yè)應(yīng)重點把握五個方面的改革,,以實現(xiàn)新時期國有經(jīng)濟及國有企業(yè)的歷史使命與發(fā)展要求,。