國(guó)有企業(yè)改革一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié),黨的十九屆五中全會(huì)審議的“十四五”規(guī)劃建議稿充分肯定了國(guó)有經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)的重要地位,,強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步激發(fā)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力,,要求深化國(guó)資國(guó)企改革,最終打造世界一流企業(yè),,使國(guó)有企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中承擔(dān)更大作用,。
經(jīng)過(guò)多輪國(guó)企改革的實(shí)踐積累,國(guó)企改革“1+N”政策體系為新時(shí)代國(guó)企改革提供了系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì),,已經(jīng)梳理出國(guó)資委管資本,、投資公司管股權(quán)、混合所有制管機(jī)制的改革思路,。隨著今年6月底《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》的審議通過(guò),,國(guó)企改革三年行動(dòng)已全面啟動(dòng),這將促進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革迸發(fā)新活力,,對(duì)持續(xù)推進(jìn)提質(zhì)增效,,加快構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。
現(xiàn)實(shí)地看,,三年國(guó)企改革方案的推出恰逢其時(shí),,今年既是“十三五”收官之年,又是“十四五”謀劃之年,?!笆濉逼陂g,“1+N”政策體系得以推行,,各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和廣大國(guó)有企業(yè)將各項(xiàng)政策要求落實(shí)落地,,從“雙百行動(dòng)”全面鋪開(kāi)到區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革和東北地區(qū)綜合改革試點(diǎn)相繼出爐,再到“科改示范行動(dòng)”正式啟動(dòng),,在國(guó)企改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了一系列重大進(jìn)展,,試點(diǎn)范圍不斷擴(kuò)大,國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制更加完善,,國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,,改革成效進(jìn)一步凸顯,為國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
三年行動(dòng)方案是對(duì)“1+N”政策體系的承接,,是針對(duì)之前政策中存在的癥結(jié)與空白、落實(shí)中存在的障礙與沖突調(diào)查和系統(tǒng)整合后,,形成的改革時(shí)間表和路線圖,??紤]到當(dāng)下正值“十四五”規(guī)劃與“三年行動(dòng)方案”的政策疊加期,國(guó)有企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)把握五個(gè)方面的改革,,以實(shí)現(xiàn)新時(shí)期國(guó)有經(jīng)濟(jì)及國(guó)有企業(yè)的歷史使命與發(fā)展要求,。