新華社北京12月17日電 題：深化金融領(lǐng)域改革有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)

新華社記者 李延霞

濟(jì)南磐升生物技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人沒(méi)想到，人才也能成為貸款依據(jù),，僅2個(gè)工作日公司就從濟(jì)南農(nóng)商銀行獲得了1000萬(wàn)元的“人才貸”——一款專(zhuān)門(mén)針對(duì)高科技企業(yè)設(shè)計(jì)的無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保的純信用貸款,，在缺少抵押物的情況下有效解決了企業(yè)的融資難題。

企業(yè)融資獲得感的增強(qiáng),，是金融改革加快推進(jìn),、金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的生動(dòng)體現(xiàn)。

黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出,，構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制,，提升金融科技水平，增強(qiáng)金融普惠性,。

商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)辦法,、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指引……今年以來(lái)，瞄準(zhǔn)企業(yè)融資的痛點(diǎn)難點(diǎn),，金融領(lǐng)域一系列改革舉措出臺(tái),，對(duì)金融支持保市場(chǎng)主體、保就業(yè)起到積極推動(dòng)作用,。

數(shù)據(jù)顯示,，今年前11個(gè)月，我國(guó)新增人民幣貸款超18萬(wàn)億元,，已超過(guò)去年全年水平,。

金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。專(zhuān)家表示,，在積極構(gòu)建新發(fā)展格局的背景下,，金融業(yè)要有新發(fā)展，通過(guò)深化改革,，打通堵點(diǎn),，補(bǔ)齊短板，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,。

構(gòu)建多層次的金融機(jī)構(gòu)體系,，是金融領(lǐng)域改革的重要方向。

“必須堅(jiān)定推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。既要發(fā)展大型超大型金融企業(yè),，也要培育中小型金融機(jī)構(gòu)；既要有綜合經(jīng)營(yíng)的一站式機(jī)構(gòu),，也要有特色化的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),。不同類(lèi)型的金融主體要堅(jiān)守定位，取長(zhǎng)補(bǔ)短,，相互競(jìng)合,，共同構(gòu)筑茂盛的金融森林?！敝袊?guó)人民銀行黨委書(shū)記,、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清說(shuō),。

銀行業(yè)是我國(guó)金融業(yè)的主體。調(diào)整優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu),，關(guān)鍵在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),。

“目前我國(guó)金融供給不平衡不充分與金融需求多層次多樣化的矛盾依舊突出。要深化國(guó)有商業(yè)銀行改革,，同時(shí)支持中小銀行和農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展,，構(gòu)建多層次、廣覆蓋,、差異化的銀行機(jī)構(gòu)體系,。”招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示,。

國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛表示,，助力構(gòu)建新發(fā)展格局，需要圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求,，優(yōu)化金融供給的結(jié)構(gòu)和效率,。產(chǎn)業(yè)金融、普惠金融,、綠色金融,、科技金融等將是未來(lái)金融業(yè)著力發(fā)展的重點(diǎn)方向。

提高直接融資比重是我國(guó)金融領(lǐng)域改革的另一大著力點(diǎn),。我國(guó)融資結(jié)構(gòu)以間接融資為主,，近年來(lái)，在一系列改革舉措下,，直接融資比重有所提高,，但在融資體系中的占比仍然較低。

專(zhuān)家認(rèn)為,，契合不同發(fā)展階段企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和資金需求特點(diǎn),，資本市場(chǎng)的融資功能需要進(jìn)一步增強(qiáng)，要切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)板,、中小板,、新三板的功能，完善更具包容性適應(yīng)性的多層次資本市場(chǎng)體系,，充分發(fā)揮直接融資對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用,。

金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必須以自身的穩(wěn)健運(yùn)行為前提,。金融監(jiān)管體系改革是防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要保障,。

近段時(shí)間以來(lái)，《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》《系統(tǒng)重要性銀行評(píng)估辦法》《網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》等文件相繼發(fā)布,，旨在補(bǔ)齊制度短板,，完善金融法律法規(guī)體系,。

業(yè)內(nèi)人士表示，要強(qiáng)化底線思維,，提高金融監(jiān)管透明度和法治化水平,，完善存款保險(xiǎn)制度，健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,、預(yù)警、處置,、問(wèn)責(zé)制度體系,，持續(xù)完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系。

“金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)要有長(zhǎng)期的制度性改革,，建立健全與新發(fā)展格局相匹配的金融體系,，護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展?！倍ｍ嫡f(shuō),。