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解讀:中央要“開放小區(qū)”的真實原因是什么,?(1)

2016-02-24 08:42:51  長安劍    參與評論()人

2月21日,,中央公布了一份重磅文件,今天大家最關心的就是它了,。

因為文件要求:“新建住宅要推廣街區(qū)制,,原則上不再建設封閉住宅小區(qū),已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開。”

有人疑問:沒有圍墻,,物業(yè)怎么管?陌生人隨意進出怎么辦,?還有人冷嘲熱諷,,認為中央推廣的街區(qū)制是“拍腦袋決定”……

到底為什么習總要召開高規(guī)格的中央城市工作會議,并且發(fā)文件不要封閉式住宅區(qū),?長安君摘編了幾篇有理有據(jù)的文章精華,,讓你最短時間get這件事的真實面貌:

“街區(qū)制”會不會違背《物權法》,?

最高人民法院民一庭庭長程新文——

目前,,黨中央、國務院提出的這一意見屬于黨和國家政策的層面,,涉及包括業(yè)主在內(nèi)的有關主體的權益保障問題,,還有一個通過立法實現(xiàn)法治化的過程。作為人民法院,,我們將密切關注,,并積極應對。

打開小區(qū)是“拍腦袋”嗎,?

實際上,,文件中“街區(qū)制”出臺的真實原因是:經(jīng)過37年發(fā)展,中國城市日新月異,,但帶來的“城市病”也必須得治了,。

國家發(fā)改委綜合運輸研究所宏觀城市交通室主任程世東表示,西方國家城市發(fā)展一直是小街區(qū),,不會像我們一些城市里,,封閉式大院或小區(qū)割裂了路網(wǎng)交通,經(jīng)常出現(xiàn)交通的“毛細血管”堵塞。

小區(qū)拆圍墻其實就是清除城市交通路網(wǎng)的“栓塞”,。

在歐美等發(fā)達國家,,拆掉圍墻的街區(qū)制正是破解城市擁堵的良藥。從距離地面5公里的高度俯瞰巴黎,、華盛頓,、東京,能看到蛛網(wǎng)一般密布的干路支路,,而北京地區(qū)只看得到成片的大院,、小區(qū)和稀疏的城市道路。

解讀:中央要“開放小區(qū)”的真實原因是什么,?1

所有已建成住宅小區(qū)都要開放嗎,?

國家發(fā)改委城市與小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心總規(guī)劃師、規(guī)劃院院長沈遲:

不是馬上都要改,,文件的目的不是要讓小區(qū)開放,,而是著眼路網(wǎng)結構。一些城市居住區(qū)的路網(wǎng)布局已經(jīng)較密,,城市主干路,、主次支路的匹配得當,那么即使一個居住小區(qū)相對封閉,,也就沒有打開再開支路的必要了,。

即使對于新建住宅小區(qū),《意見》也強調了“原則上”不再建設封閉住宅小區(qū),。比如有的住宅小區(qū)在遠郊,,通過一條路進出城市,那也不是一定要采用街區(qū)制的形勢,,或者一定要打開,。要看具體規(guī)劃的情況,不會一刀切,。

沒有了小區(qū)道路和綠地,,那是否還需要物業(yè)?還交物業(yè)費,?

北京大學法學院房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波:

所謂物業(yè),,是負責小區(qū)的公共設施和共有部位的維護。樓道,、電梯,、二次供水等都是公共部位和共有設施,也是需要維護的,。

物業(yè)的本質不會變,,只是管理服務的方式會有所變化。如過去是小區(qū)門口保安值守,將來物保安則可能是在樓門口來值守,,而開放后的道路上則由警察來巡邏,。

我為什么覺得它有劃時代意義?

劉德科在《習總為何要拆除住宅小區(qū)的圍墻,?》里說:“昨晚公布的那份中央文件,,我是讀得熱血澎湃。我還是愿意堅信,,這是一份具有劃時代意義的文件,。它意味著我們將與整個世界進行更深度的對話?!?/p>

長安君節(jié)選如下:

1977年,,一群城市規(guī)劃師相聚在秘魯印加文明遺址——馬丘比丘,簽署了一份新憲章,,重點批判了那種“把城市里的建筑物變成了孤立的單元”的做法,。有圍墻的封閉式住宅區(qū),正是《馬丘比丘憲章》所批判的做法,。

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