在推動衛(wèi)生計生開放發(fā)展中,,主要是以下幾個方面,,一是重大傳染病防控,對于首都來說,,傳染病防控問題輕易不能松懈,我們要繼續(xù)加強(qiáng)傳染病的監(jiān)測,,同時還要建設(shè)生物安全防護(hù)的三級實(shí)驗(yàn)室。
北京疾控中心座落在東城,,就是地壇公園北門附近,,本來要在北京疾控中心建立P3實(shí)驗(yàn)室,,但是這個實(shí)驗(yàn)室對周圍的環(huán)境有很高的要求,,北京疾控中心這個位置已經(jīng)沒有發(fā)展的空間,,所以現(xiàn)在考慮要把北京疾控中心在“十三五”期間另外選址新建,,同時配套新建生物安全防護(hù)三級實(shí)驗(yàn)室,。
在傳染病防控方面繼續(xù)擴(kuò)大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目覆蓋范圍和內(nèi)容。我們將根據(jù)北京居民的健康狀況,,群眾需求,還有技術(shù)的成熟程度,,繼續(xù)調(diào)整和擴(kuò)大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容,。當(dāng)然在這里說一下,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目都是免費(fèi)向居民提供的,。另外針對重大的傳染病,,比如艾滋病、結(jié)核病繼續(xù)完善防治體系,,提高發(fā)現(xiàn)能力,,提高有效治療的效果,。
在傳染病防控方面特別加強(qiáng)與國際和港澳臺的聯(lián)動,,以及合作交流,。
在開放發(fā)展方面,,要更多引入和鼓勵社會力量參與服務(wù)的提供,“十三五”提出按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會辦醫(yī)預(yù)留發(fā)展空間,,到2020年,,社會辦醫(yī)床位數(shù)量將占到全市25%以上,。
另外引導(dǎo)非公醫(yī)療機(jī)構(gòu)和商業(yè)健康保險進(jìn)行對接,因?yàn)榉枪t(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展之后,,必須要解決投資問題,,錢從哪兒來,,國家又在同步發(fā)展商業(yè)健康保險,我們認(rèn)為商業(yè)健康保險可以有效地解決關(guān)于非公醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者叫社會辦醫(yī)投資的這部分資金需求,,現(xiàn)在也在謀劃促進(jìn)商業(yè)健康保險和社會辦醫(yī)之間的合作,。
另外,要鼓勵醫(yī)務(wù)人員到社區(qū)去開辦診所和護(hù)理機(jī)構(gòu),,探索社會力量與公立醫(yī)院特許經(jīng)營合作,,通過政府和社會資本合作,探索建立和完善社會力量與公立醫(yī)院合作機(jī)制,。
北京友誼醫(yī)院在新院區(qū)建設(shè)的過程中就是采取的PPP方式,,友誼醫(yī)院新的院區(qū)設(shè)在北京后沙峪地區(qū),這也是為了解決中心城區(qū)的壓力,。政府承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)還款責(zé)任,,這不是由友誼醫(yī)院承擔(dān),而是由北京市政府簽訂與社會力量之間的協(xié)議,,通過PPP方式解決新院資金籌措和機(jī)制創(chuàng)新問題,。
在開放創(chuàng)新發(fā)展方面,,動員社會力量廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,,“十三五”規(guī)劃提出到2020年全市16個區(qū)都要達(dá)到國家衛(wèi)生區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。我們現(xiàn)在還有4個區(qū)沒有通過國家衛(wèi)生區(qū)的評審,,主要集中在北京城鄉(xiāng)結(jié)合部,,這些區(qū)在“十三五”期間要拿出更大的勇氣,要調(diào)動更多的資源來創(chuàng)建更加有利于健康的社會環(huán)境和自然環(huán)境,,希望大家能夠在推進(jìn)國家衛(wèi)生區(qū)的創(chuàng)建過程中,,能夠有效開展工作。
要落實(shí)好北京市控制吸煙條例,,“十三五”期間圍繞控?zé)煿ぷ鬟€要繼續(xù)做好,。在控?zé)煼矫嫖覀兲岢龅哪繕?biāo),成人的吸煙率從2015年的千分之二十三點(diǎn)四下降到千分之二十以下,。在北京市有健康促進(jìn)委員會,,還有愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會,,委員會的成員都有20—30個單位,有關(guān)的部門都應(yīng)該從有助于健康的角度優(yōu)化環(huán)境,,使得老百姓更加有可能增加期望壽命,。
在公共衛(wèi)生方面,要著力提高全體城鄉(xiāng)居民的素養(yǎng),,提升服務(wù)的便利性,,讓我們的服務(wù)更加貼民和家庭。北京根據(jù)我們的調(diào)查,,現(xiàn)在還有847個村沒有任何的衛(wèi)生設(shè)施,,也沒有任何的衛(wèi)生專業(yè)的技術(shù)人員,所以在“十三五”期間必須有盡可能短的時間內(nèi)消除這些空白的沒有衛(wèi)生設(shè)施的狀況,。市委市政府已經(jīng)下決心要投入資源,,在盡可能短的時間內(nèi),把847個村的衛(wèi)生設(shè)施以及衛(wèi)生人員全部建立起來,。有的時候甚至想不到,,即使在首都,基層仍然有這么嚴(yán)重的滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的問題,。同時,,還要大力發(fā)展康復(fù)護(hù)理體系。在康復(fù)護(hù)理方面,,2020年每千常住人口0.5張設(shè)置,。我們現(xiàn)在全市康復(fù)護(hù)理床位只有2200張,現(xiàn)在于2170萬的常住人口來說,,2200張床一床難求,,十三五著重發(fā)展康復(fù)方面的資源和服務(wù)內(nèi)容。