比如對(duì)于北上廣等大城市來說，年收入12萬可能并不算多,。據(jù)北京市人力資源和社會(huì)保障局,、北京市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2015年度全市職工平均工資為85038元,，月平均工資為7086元,。而2015年上海市職工年平均工資為71269元，月平均工資為5939元,。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)中國公共財(cái)政研究院執(zhí)行院長劉小川表示,，各地生活成本不一樣，如果未來采用綜合稅制之后,，將會(huì)根據(jù)情況來扣除,，而不是全國統(tǒng)一一個(gè)扣除線,。改革后,，扣除標(biāo)準(zhǔn)是按照項(xiàng)目來扣，項(xiàng)目多少在不同地區(qū)是不一樣的,。

“早在2005年就提出個(gè)稅扣除是否要保持地區(qū)差異,，但如果各地區(qū)稅法不一樣也很難說是公平,，當(dāng)時(shí)的原則就是保持全國的統(tǒng)一,。”孫鋼回憶稱,。

稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫認(rèn)為,，如何體現(xiàn)地區(qū)差異,，可以通過一定指數(shù)化的設(shè)計(jì)體現(xiàn)不同區(qū)域的收入和扣除,，比如物價(jià)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等,，不是一個(gè)“死”的數(shù)額,，通過各方面考量可以緩解地區(qū)間收入差別帶來的稅收調(diào)節(jié)的不公平，但如果希望通過個(gè)稅改革完全解決分配不公的問題不太可能,，因?yàn)橄拗埔蛩靥唷?/p>

個(gè)稅改革如何不誤傷中產(chǎn)階層,？

專家：個(gè)稅改革會(huì)考慮中產(chǎn)階層

在此次事件中，有網(wǎng)友希望個(gè)稅改革中不要誤傷廣大中產(chǎn)階層,。

《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》提出,，進(jìn)一步發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用，逐步建立綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,，進(jìn)一步減輕中等以下收入者稅收負(fù)擔(dān),。

對(duì)此，稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫認(rèn)為,，一個(gè)社會(huì)的中堅(jiān)力量就是中產(chǎn)階層,，因此要培育、穩(wěn)定,、壯大中產(chǎn)階層,，并通過努力促使低收入階層逐漸成為中產(chǎn)階層。

個(gè)稅改革要考慮到絕大多數(shù)人的利益,，其中肯定包括中產(chǎn)階層,。中產(chǎn)階層其實(shí)更多尋求的是公平性的問題，尋求公平的待遇和公平的制度環(huán)境,。

公平具體表現(xiàn)為,，同樣收入的人納稅相同，不同的收入有不同的納稅,，收入越高納稅越高,。同時(shí)，要保證對(duì)高收入階層的征管到位,。

接受采訪的張女士表示：“在北上廣深,，12萬年收入不算什么，身邊不少朋友年稅后收入12萬左右,?！睆埮空J(rèn)為，希望稅收政策能夠充分考慮地域等差異,，有一套合理,、細(xì)化的征收標(biāo)準(zhǔn)。

“稅收和福利都是相輔相成的，作為納稅人,，我還希望自己所繳納的稅和權(quán)利可以對(duì)等,。”張女士期待,。

如何提高真正高收入者的征收率,？

演員等高收入群體將加強(qiáng)監(jiān)控

據(jù)專家介紹，在個(gè)稅改革中將適當(dāng)加大對(duì)高收入者征稅力度,。一方面是加強(qiáng)征管,，提高征收率，并在完善信息共享機(jī)制的基礎(chǔ)上,，加強(qiáng)對(duì)高收入者征管,。進(jìn)一步均衡資本所得和勞動(dòng)所得。

“我國對(duì)高收入者征稅在世界范圍內(nèi)總體水平不是太低,，但目前一些收入情況不是很清楚,。”專家指出,，高收入者現(xiàn)金交易比較多,，所以稅收征管時(shí)有時(shí)候力所不及，無法掌控全部信息資料,。未來將加強(qiáng)監(jiān)管,，加強(qiáng)個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息建設(shè)。

中國財(cái)政科學(xué)院研究員孫鋼介紹,，此前下發(fā)的文件比較關(guān)注高收入行業(yè),；另外，社會(huì)名流,、名人,，也是管轄區(qū)域關(guān)注度高的對(duì)象，這些人“跑稅”并不大容易,。

“不過,，一些演員拍片上億元收入，簽的合同是稅后合同,，把納稅責(zé)任交給甲方,，但甲方是否如實(shí)代其交稅，則會(huì)受各地方之間信息的影響,?！睂O鋼指出,。

此前,，在全國人大常委會(huì)分組審議電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案時(shí)，演員的個(gè)人所得稅也是委員們的討論焦點(diǎn)。有政協(xié)委員指出,，“稅后價(jià)”已成為影視產(chǎn)業(yè)的一種陋習(xí),，國家加強(qiáng)對(duì)高收入人群征稅，關(guān)鍵在于重點(diǎn)監(jiān)控高收入者相對(duì)集中的行業(yè)和人群,，建立高收入者收入所得來源信息庫,。

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