比如對(duì)于北上廣等大城市來(lái)說(shuō)，年收入12萬(wàn)可能并不算多,。據(jù)北京市人力資源和社會(huì)保障局,、北京市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),，2015年度全市職工平均工資為85038元，月平均工資為7086元,。而2015年上海市職工年平均工資為71269元,，月平均工資為5939元。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)公共財(cái)政研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉小川表示,，各地生活成本不一樣,，如果未來(lái)采用綜合稅制之后，將會(huì)根據(jù)情況來(lái)扣除,，而不是全國(guó)統(tǒng)一一個(gè)扣除線,。改革后，扣除標(biāo)準(zhǔn)是按照項(xiàng)目來(lái)扣,，項(xiàng)目多少在不同地區(qū)是不一樣的,。

“早在2005年就提出個(gè)稅扣除是否要保持地區(qū)差異，但如果各地區(qū)稅法不一樣也很難說(shuō)是公平,，當(dāng)時(shí)的原則就是保持全國(guó)的統(tǒng)一,。”孫鋼回憶稱,。

稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)李萬(wàn)甫認(rèn)為,，如何體現(xiàn)地區(qū)差異,，可以通過(guò)一定指數(shù)化的設(shè)計(jì)體現(xiàn)不同區(qū)域的收入和扣除，比如物價(jià),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等,，不是一個(gè)“死”的數(shù)額，通過(guò)各方面考量可以緩解地區(qū)間收入差別帶來(lái)的稅收調(diào)節(jié)的不公平,，但如果希望通過(guò)個(gè)稅改革完全解決分配不公的問(wèn)題不太可能,，因?yàn)橄拗埔蛩靥唷?/p>

個(gè)稅改革如何不誤傷中產(chǎn)階層？

專家：個(gè)稅改革會(huì)考慮中產(chǎn)階層

在此次事件中,，有網(wǎng)友希望個(gè)稅改革中不要誤傷廣大中產(chǎn)階層,。

《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見(jiàn)》提出，進(jìn)一步發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用,，逐步建立綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,，進(jìn)一步減輕中等以下收入者稅收負(fù)擔(dān)。

對(duì)此,，稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)李萬(wàn)甫認(rèn)為,，一個(gè)社會(huì)的中堅(jiān)力量就是中產(chǎn)階層，因此要培育,、穩(wěn)定,、壯大中產(chǎn)階層，并通過(guò)努力促使低收入階層逐漸成為中產(chǎn)階層,。

個(gè)稅改革要考慮到絕大多數(shù)人的利益，其中肯定包括中產(chǎn)階層,。中產(chǎn)階層其實(shí)更多尋求的是公平性的問(wèn)題,，尋求公平的待遇和公平的制度環(huán)境。

公平具體表現(xiàn)為,，同樣收入的人納稅相同,，不同的收入有不同的納稅，收入越高納稅越高,。同時(shí),，要保證對(duì)高收入階層的征管到位。

接受采訪的張女士表示：“在北上廣深,，12萬(wàn)年收入不算什么,，身邊不少朋友年稅后收入12萬(wàn)左右?！睆埮空J(rèn)為,，希望稅收政策能夠充分考慮地域等差異，有一套合理,、細(xì)化的征收標(biāo)準(zhǔn),。

“稅收和福利都是相輔相成的,，作為納稅人，我還希望自己所繳納的稅和權(quán)利可以對(duì)等,?！睆埮科诖?/p>

如何提高真正高收入者的征收率,？

演員等高收入群體將加強(qiáng)監(jiān)控

據(jù)專家介紹,，在個(gè)稅改革中將適當(dāng)加大對(duì)高收入者征稅力度。一方面是加強(qiáng)征管,，提高征收率,，并在完善信息共享機(jī)制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)高收入者征管,。進(jìn)一步均衡資本所得和勞動(dòng)所得,。

“我國(guó)對(duì)高收入者征稅在世界范圍內(nèi)總體水平不是太低，但目前一些收入情況不是很清楚,?！睂＜抑赋觯呤杖胝攥F(xiàn)金交易比較多,，所以稅收征管時(shí)有時(shí)候力所不及,，無(wú)法掌控全部信息資料。未來(lái)將加強(qiáng)監(jiān)管,，加強(qiáng)個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息建設(shè),。

中國(guó)財(cái)政科學(xué)院研究員孫鋼介紹，此前下發(fā)的文件比較關(guān)注高收入行業(yè),；另外,，社會(huì)名流、名人,，也是管轄區(qū)域關(guān)注度高的對(duì)象,，這些人“跑稅”并不大容易。

“不過(guò),，一些演員拍片上億元收入,，簽的合同是稅后合同，把納稅責(zé)任交給甲方,，但甲方是否如實(shí)代其交稅,，則會(huì)受各地方之間信息的影響?！睂O鋼指出,。

此前，在全國(guó)人大常委會(huì)分組審議電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案時(shí)，演員的個(gè)人所得稅也是委員們的討論焦點(diǎn),。有政協(xié)委員指出,，“稅后價(jià)”已成為影視產(chǎn)業(yè)的一種陋習(xí)，國(guó)家加強(qiáng)對(duì)高收入人群征稅,，關(guān)鍵在于重點(diǎn)監(jiān)控高收入者相對(duì)集中的行業(yè)和人群,，建立高收入者收入所得來(lái)源信息庫(kù)。

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