“兩句話”都講,,才是完整的,。“我們?nèi)嫔罨母?,不是因?yàn)橹袊厣鐣?huì)主義制度不好,,而是要使它更好,;我們說堅(jiān)定制度自信,不是要固步自封,而是要不斷革除體制機(jī)制弊端,,讓我們的制度成熟而持久?!绷?xí)近平總書記的這一重要論斷,,深刻揭示了全面深化改革與制度自信之間的辯證關(guān)系。沒有堅(jiān)定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣,,同樣,,離開不斷改革,制度自信也不可能徹底,、不可能久遠(yuǎn),。
(六)“全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,讓人民群眾有更多獲得感”——在“為誰改”問題上,,改革指向更加鮮明。
魯迅先生說過,,“多數(shù)的力量是偉大的,、要緊的,有志于改革者倘不深知民眾的心,,設(shè)法利導(dǎo),,改進(jìn),則無論怎樣的高文宏議,浪漫古典,,都和他們無干,,僅止于幾個(gè)人在書房中互相嘆賞”。今天我們推進(jìn)改革的復(fù)雜程度,、敏感程度,、艱巨程度,一點(diǎn)都不亞于30多年前,。只有抓住復(fù)雜中國不斷變動(dòng)的真實(shí)民意,,帶給人們更多的獲得感,才能使改革始終與人民心聲相激蕩,,在時(shí)代浪潮中不迷航,。
獲得感是一種呼應(yīng)感。
“人民有所呼,,改革有所應(yīng)”,。老百姓關(guān)心什么、期盼什么,,改革就要抓住什么,、推進(jìn)什么。老百姓反映最突出的是教育,、就業(yè),、養(yǎng)老、醫(yī)療等問題,,改革就要從這些問題入手,,把群眾利益訴求作為努力方向,再難也要向前推進(jìn),。要善于從社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),、日常生活的難點(diǎn)中,尋找改革的切入點(diǎn),。群眾大量從事的一些生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),,譬如在城市擺地?cái)偟龋m然超出現(xiàn)行法律法規(guī),,但也有一定合情合理性,反映了群眾需求,,堵之可能無功,,疏之或許有效。改革開放30多年來,,很多改革正是把一些群眾在做但尚無法律依據(jù)的事情變成了合法的事情,。只要找到利益平衡點(diǎn),往往就找到了改革的重要突破口。堅(jiān)持眼睛向下,,腳步向下,,改革的思路、決策,、措施才能接地氣,、有人氣,更好滿足群眾訴求,。
獲得感是一種參與感,。
“大鵬之動(dòng),非一羽之輕也,;騏驥之速,,非一足之力也”。全面深化改革不能把群眾當(dāng)“看客”,,而應(yīng)引導(dǎo)群眾共同為改革想招,、一起為改革發(fā)力。人民群眾永遠(yuǎn)是改革的“主角”,。
改革能否打高分,,得讓基層、讓群眾來評判,。將群眾的感受和認(rèn)可作為試金石,,能夠試出改革是否對準(zhǔn)了焦距、擊中了要害,;能夠更加精準(zhǔn)地衡量出改革措施是否立得住,、站得穩(wěn)、持續(xù)釋放正能量,。
獲得感更是一種受益感,。
利益調(diào)整是改革進(jìn)程中躲不過的問題。過去的改革往往是“帕累托改進(jìn)”,,絕大多數(shù)人能從改革中受益,,現(xiàn)在的改革很可能是“卡爾多改進(jìn)”,利益增進(jìn)和利益調(diào)整并存,。這就需要我們算好改革的利益賬,,通盤評估改革實(shí)施前、實(shí)施中,、實(shí)施后的利益變化,,始終把群眾利益放在第一位,統(tǒng)籌各方面各層次利益關(guān)系,,善于算大賬,、總賬,、長遠(yuǎn)賬,使改革的成果惠及最大多數(shù)人,。這就意味著“全面建成小康社會(huì),,任何一個(gè)地區(qū)、任何一個(gè)民族,、任何一個(gè)人都不能落下”,,用底線的刻度標(biāo)注改革的溫度;意味著不僅要吃飽穿暖,,更要活出高質(zhì)量,、精氣神,實(shí)現(xiàn)“五位一體”的全面改善,;意味著做大“蛋糕”又分好“蛋糕”,,創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境,讓改革給人民群眾送上看得見的好處,,帶去熱騰騰的希望,。
(七)“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅(jiān)持正確的方法論,,在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)”——在“怎么改”問題上,,改革方法更加科學(xué)。