“兩句話”都講,,才是完整的,?!拔覀?nèi)嫔罨母铮皇且驗(yàn)橹袊厣鐣?huì)主義制度不好,,而是要使它更好,;我們說堅(jiān)定制度自信,不是要固步自封,,而是要不斷革除體制機(jī)制弊端,讓我們的制度成熟而持久,?!绷?xí)近平總書記的這一重要論斷,深刻揭示了全面深化改革與制度自信之間的辯證關(guān)系,。沒有堅(jiān)定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣,,同樣,離開不斷改革,,制度自信也不可能徹底,、不可能久遠(yuǎn)。
(六)“全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義,、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,讓人民群眾有更多獲得感”——在“為誰改”問題上,改革指向更加鮮明,。
魯迅先生說過,,“多數(shù)的力量是偉大的、要緊的,,有志于改革者倘不深知民眾的心,,設(shè)法利導(dǎo),改進(jìn),,則無論怎樣的高文宏議,,浪漫古典,都和他們無干,,僅止于幾個(gè)人在書房中互相嘆賞”,。今天我們推進(jìn)改革的復(fù)雜程度,、敏感程度、艱巨程度,,一點(diǎn)都不亞于30多年前,。只有抓住復(fù)雜中國不斷變動(dòng)的真實(shí)民意,帶給人們更多的獲得感,,才能使改革始終與人民心聲相激蕩,,在時(shí)代浪潮中不迷航。
獲得感是一種呼應(yīng)感,。
“人民有所呼,,改革有所應(yīng)”。老百姓關(guān)心什么,、期盼什么,,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,。老百姓反映最突出的是教育,、就業(yè)、養(yǎng)老,、醫(yī)療等問題,,改革就要從這些問題入手,把群眾利益訴求作為努力方向,,再難也要向前推進(jìn),。要善于從社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、日常生活的難點(diǎn)中,,尋找改革的切入點(diǎn),。群眾大量從事的一些生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),譬如在城市擺地?cái)偟?,雖然超出現(xiàn)行法律法規(guī),,但也有一定合情合理性,反映了群眾需求,,堵之可能無功,,疏之或許有效。改革開放30多年來,,很多改革正是把一些群眾在做但尚無法律依據(jù)的事情變成了合法的事情,。只要找到利益平衡點(diǎn),往往就找到了改革的重要突破口,。堅(jiān)持眼睛向下,,腳步向下,改革的思路,、決策,、措施才能接地氣,、有人氣,更好滿足群眾訴求,。
獲得感是一種參與感,。
“大鵬之動(dòng),非一羽之輕也,;騏驥之速,,非一足之力也”。全面深化改革不能把群眾當(dāng)“看客”,,而應(yīng)引導(dǎo)群眾共同為改革想招,、一起為改革發(fā)力。人民群眾永遠(yuǎn)是改革的“主角”,。
改革能否打高分,,得讓基層、讓群眾來評判,。將群眾的感受和認(rèn)可作為試金石,,能夠試出改革是否對準(zhǔn)了焦距、擊中了要害,;能夠更加精準(zhǔn)地衡量出改革措施是否立得住,、站得穩(wěn)、持續(xù)釋放正能量,。
獲得感更是一種受益感。
利益調(diào)整是改革進(jìn)程中躲不過的問題,。過去的改革往往是“帕累托改進(jìn)”,,絕大多數(shù)人能從改革中受益,現(xiàn)在的改革很可能是“卡爾多改進(jìn)”,,利益增進(jìn)和利益調(diào)整并存,。這就需要我們算好改革的利益賬,通盤評估改革實(shí)施前,、實(shí)施中,、實(shí)施后的利益變化,始終把群眾利益放在第一位,,統(tǒng)籌各方面各層次利益關(guān)系,,善于算大賬、總賬,、長遠(yuǎn)賬,,使改革的成果惠及最大多數(shù)人。這就意味著“全面建成小康社會(huì),,任何一個(gè)地區(qū),、任何一個(gè)民族,、任何一個(gè)人都不能落下”,用底線的刻度標(biāo)注改革的溫度,;意味著不僅要吃飽穿暖,,更要活出高質(zhì)量、精氣神,,實(shí)現(xiàn)“五位一體”的全面改善,;意味著做大“蛋糕”又分好“蛋糕”,創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境,,讓改革給人民群眾送上看得見的好處,,帶去熱騰騰的希望。
(七)“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),,必須堅(jiān)持正確的方法論,,在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)”——在“怎么改”問題上,改革方法更加科學(xué),。