監(jiān)管如何平息“花錯(cuò)錢(qián)”焦慮,?
中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,,47.4%的受訪者曾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)參與過(guò)捐款,僅28.5%的受訪者信任網(wǎng)絡(luò)捐款中的慈善組織或募捐個(gè)人,62.4%的受訪者擔(dān)憂網(wǎng)絡(luò)募捐存在詐捐,、騙捐的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
今年慈善法實(shí)行后,,民政部通過(guò)了首批13家慈善互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái),。在不少法律界專(zhuān)家看來(lái),13家“正規(guī)軍”之外,,不少帶有慈善籌款性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái),,以及利用微信朋友圈、網(wǎng)絡(luò)論壇等形式發(fā)起的“個(gè)人求助”行為等,,均面臨資金監(jiān)管公信力缺乏的問(wèn)題,。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少類(lèi)似案例共同點(diǎn)是“個(gè)人求助”者發(fā)布信息后,,常利用個(gè)人賬戶接收善款,,在缺乏第三方監(jiān)督制約的情況下,即使求助的情況如病情屬實(shí),,也可能面臨質(zhì)疑,。
近年來(lái),發(fā)展迅速的網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)也面臨這樣的尷尬:資金善款流向缺乏公信力的第三方監(jiān)管,。在當(dāng)前行業(yè)仍缺乏監(jiān)管細(xì)則的情況下,,不少網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)的資金監(jiān)管常受到網(wǎng)友質(zhì)疑。保監(jiān)會(huì)于11月發(fā)布消息稱(chēng),,網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)不具備保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)及相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力,,其資金風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)難以管控,,容易誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn),。
螞蟻互助創(chuàng)始人廖曉平說(shuō),,網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)多處于經(jīng)營(yíng)灰色地帶和監(jiān)管真空地帶,希望監(jiān)管部門(mén)推進(jìn)設(shè)定行業(yè)行為準(zhǔn)則,,制定相關(guān)監(jiān)管規(guī)則,,對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。
“網(wǎng)絡(luò)募捐是個(gè)新生事物,,希望這次事件成為相關(guān)制度完善和成長(zhǎng)的契機(jī),,更好監(jiān)督和管理網(wǎng)絡(luò)募捐資金的使用?!睆V東南方福瑞德律師事務(wù)所律師向蘭金說(shuō),。