在世貿(mào)組織里面的談判，正式開(kāi)大會(huì)的話(huà),，100多個(gè)成員七嘴八舌,，肯定談不出結(jié)果。所以,，必須先有一些小范圍的談判，由有代表性和影響力的成員參加。那時(shí)候起,，不管談判范圍大小，反正都得有中國(guó),。

高淵：在世貿(mào)里面,，有哪幾個(gè)是任何談判都不能繞開(kāi)的？

孫振宇：美國(guó),、歐盟,、中國(guó)、印度和巴西,，這五方是核心決策圈,。

2003年，國(guó)務(wù)院副總理吳儀視察中國(guó)駐世貿(mào)組織代表團(tuán)。

繁瑣的過(guò)渡審議：“從每年9月份開(kāi)始,，各個(gè)成員要對(duì)我們提上千個(gè)問(wèn)題,。”

高淵：你剛?cè)サ臅r(shí)候,，有什么急需處理的事嗎,？

孫振宇：有好幾件急事。很棘手的是,，當(dāng)年美國(guó)在談判時(shí),，給我們?cè)O(shè)計(jì)了一個(gè)過(guò)渡審議，只針對(duì)中國(guó),，就是每年搞年審,，看我們是不是認(rèn)真履行協(xié)議。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,，國(guó)內(nèi)很多部門(mén)很有意見(jiàn),，認(rèn)為就是拿我們當(dāng)二等公民。

高淵：別的成員不需要審議嗎,？

孫振宇：對(duì)別的成員只有貿(mào)易政策審議,，四個(gè)最大貿(mào)易量的成員兩年一次，其余成員四年或六年一次,，一般開(kāi)兩個(gè)半天的大會(huì)就結(jié)束了,。而對(duì)我們除了貿(mào)易政策審議，還要有過(guò)渡審議,，從每年9月份開(kāi)始,，各個(gè)委員會(huì)就要先審，一直延續(xù)到12月份的總理事會(huì)總結(jié),，非常復(fù)雜,。 

高淵：審議過(guò)程怎么繁瑣呢？

孫振宇：從9月份開(kāi)始,，各個(gè)成員要對(duì)我們提上千個(gè)問(wèn)題,，還要求每個(gè)問(wèn)題都要提供書(shū)面答復(fù)。我們提出,，過(guò)渡審議和正常貿(mào)易政策審議是兩碼事,，沒(méi)有義務(wù)提供書(shū)面答復(fù)。

光是這個(gè)問(wèn)題,，就爭(zhēng)論了很長(zhǎng)時(shí)間,。最后因?yàn)槲覀儓?jiān)持，只需要口頭答復(fù),，否則國(guó)內(nèi)各個(gè)部委的工作量太大了,。

高淵：過(guò)渡審議持續(xù)了多久,？

孫振宇：一直持續(xù)到2011年，整整十年,！從入世開(kāi)始,，連續(xù)審了八年，第九年休息一年,，然后第十年最后一次審議,。

2004年，孫振宇（左）在世貿(mào)組織出席首次對(duì)中國(guó)貿(mào)易政策審議,。

棘手的特保威脅：“對(duì)一些有意啟動(dòng)特保的成員打招呼,，你們不能輕易用特保，不然后果自負(fù),?！?/strong>

高淵：還有什么很棘手的事？

孫振宇：就是當(dāng)年在談判中留下的特殊保障條款,，也是專(zhuān)門(mén)針對(duì)中國(guó)的歧視性條款,。

一般保障條款規(guī)定，如果某種進(jìn)口商品大增沖擊一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng),，該國(guó)可以采取保障措施，對(duì)該產(chǎn)品提高關(guān)稅或者設(shè)定配額,，但應(yīng)該針對(duì)來(lái)自所有成員的產(chǎn)品,。而對(duì)中國(guó)設(shè)置的特殊保障條款，可以只對(duì)中國(guó)產(chǎn)品單獨(dú)采取措施,，其他國(guó)家的同類(lèi)產(chǎn)品不受影響,。

其實(shí)，這就是歧視,。但入世談判時(shí)需要互相讓步,，就接受了這個(gè)條款，我們的后續(xù)工作必須跟上,。

高淵：特保條款對(duì)中國(guó)出口威脅大嗎,？

孫振宇：針對(duì)中國(guó)的特保分紡織品和一般商品兩類(lèi)。紡織品的特殊保障條款期限是三年,，到2005年結(jié)束,。而一般商品的特保條款期限是12年，這對(duì)中國(guó)威脅非常大,。

我們進(jìn)駐世貿(mào)組織后,，對(duì)一些有意啟動(dòng)特保的成員打招呼，你們不能輕易用特保,，雖然我們接受了這個(gè)條款,，但這是歧視性的，任何國(guó)家想用都必須后果自負(fù)。