胡凱紅：
謝謝徐主任,，下面開始提問,，提問之前還是先通報一下你所代表的新聞機構,。
記者：
我想請教一下您，對于2016年的中國經(jīng)濟來說,，可能“漲”這個字是非常重要的關鍵詞，在2016年的年末,，隨著曹德旺的一段訪談,，我們國家企業(yè)的稅負在朋友圈里一直看漲到了“死亡稅率”,，這種輿論的背后實際反映了一線實業(yè)家的一些擔憂，乃至整個社會的焦慮,。同時我們也看到,，另一方面其實中央對降成本這項工作非常重視，2016年采取了一系列舉措來降稅清費,，請教徐主任的是,，在中央的政策和一線實業(yè)家的獲得感之間出現(xiàn)了什么樣的問題，導致了這樣現(xiàn)象的出現(xiàn),？謝謝,。
徐紹史：
謝謝你的提問，最近這個話題挺熱,，制造業(yè)的成本,、企業(yè)的稅負議論也很多。曹德旺董事長,，可能還不止他一個,，另外還有些企業(yè)也反映了一些制度性交易成本的問題。我感到,，一些個案具有它的特殊性,，不必過分解讀。當然我也注意到,，財政部,、稅務總局分別從稅制改革和稅負構成的角度作了分析和回應。他們的結論是,，我們國家宏觀稅負的水平總體上并不高,，他們兩個部委的分析非常重要。我想,，這個問題是不是能從更多的角度來看,，比如說，既要看到絕對的成本,，也要看到相對的成本,；既要看個案，也要看總體,；既要看成本競爭力的指數(shù),，也要看構成指數(shù)的具體數(shù)值，總成本當中還有分項研究和分析,，這需要做客觀科學的分析來比較,，全面考慮上述這些因素。
我也總體上贊同，與財政部和稅務總局持有相同的看法,。我依然相信,，我們國家的市場還是很有競爭力的，依然是外資最佳投資國之一,。同時,，我們也非常關注這些企業(yè)的訴求，我們通過簡政放權,、減稅降費來降低企業(yè)的成本,，應該說去年一年還是取得了積極的成效。12月份的數(shù)據(jù)我手里還沒有,，1—11月份全國規(guī)上工業(yè)企業(yè)每百元主營收入當中的成本同比下降了0.14元,，主營業(yè)務收入的利潤率同比提高了0.26個百分點，這很說明問題,。我大體算了算,，去年我們在降低企業(yè)成本方面大數(shù)大概1萬億左右。主要是以下幾個方面：一是減稅降費,。減稅,，大家都知道我們?nèi)ツ觊_始全面推進“營改增”，2016年能夠為企業(yè)減少稅負大數(shù)是5000億,，涉企收費通過我們?nèi)ツ昵謇?，特別是進出口環(huán)節(jié)的涉企收費，銀行卡刷卡的收費定價機制等等,，銀行卡刷卡是收商家錢的,，不是收消費者的錢，涉企收費大概減少了560億,。這樣減稅降費共有5500億,。
二是企業(yè)用能成本大數(shù)減少了2000億，用能一個是電,，通過電煤價格聯(lián)動,，輸配電價的改革，鼓勵電力直接交易,，完善兩部制電價等等,，這個大數(shù)是1000億。另外,，去年我們降低了非居民用氣的天然氣價格,，這樣企業(yè)用氣的成本也減少了1000億。
三是利息負擔下降,。去年1—11月份大數(shù)利息減少了787億。四是物流成本，我們通過航道疏通,、樞紐互通,、江海聯(lián)通、關檢直通四大暢通工程,，公路甩掛運輸,、無車承運人等措施，整個物流成本降低了350億左右,。還有一個項目是降低制度性交易成本,，我現(xiàn)在也算不出來，我最近也關注到有一家很大的企業(yè),，說它的涉企收費和制度性交易成本很高,，我們正在跟企業(yè)配合，來很好地調(diào)查,。我們?nèi)ツ耆耆∠?3項行政審批,，指定地方實施行政審批的取消了152項，職業(yè)資格行政許可取消了222項,，清理規(guī)范國務院部門行政審批中介服務事項192項,，實施公平競爭審查制度，查處濫用行政權力排除限制競爭案件等,，制度性交易成本實際上也有所下降,。我們通過一個大數(shù)據(jù)的分析，網(wǎng)民對降成本的總體評價還是正面的,，他們認為“三去一降一補”里面降成本的積極效應正在顯現(xiàn),。我想，我們會進一步關注企業(yè)的訴求,，進一步完善政策,，簡政放權、降稅減費,，進一步減輕企業(yè)的負擔,。但是我也建議企業(yè)在現(xiàn)在經(jīng)濟下行情況下，在注意用好國家政策的同時,，練好內(nèi)功,，加強管理，努力降本增效,，這樣雙方的積極性都調(diào)動起來了,，企業(yè)成本下降就會取得更快地進展。謝謝,。
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