2016年底,,習(xí)近平總書記對上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)作出重要指示,,對其深化改革系統(tǒng)集成的成功經(jīng)驗給予肯定。
上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)3年來爆發(fā)出前所未有的經(jīng)濟(jì)活力,,一個重要原因就在于結(jié)合自身條件,,開展了一系列重要改革,在負(fù)面清單管理模式,、商事登記制度,、貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新等方面集中實現(xiàn)了系統(tǒng)集成,、綜合施策,,率先形成法治化、國際化,、便利化的營商環(huán)境,,以及公平、統(tǒng)一,、高效的市場環(huán)境,。上海自貿(mào)試驗區(qū)集成創(chuàng)新的經(jīng)驗,,正復(fù)制推廣到在10個省市新設(shè)立的自貿(mào)試驗區(qū)。
同樣是在有條件的地區(qū)實行改革舉措系統(tǒng)集成,,國家公園體制試點則更多著眼于破除改革的利益藩籬,。
國家公園體制改革,難就難在涉及面廣——既涉及中央和地方,、地方與地方之間的利益關(guān)系,,又牽涉相關(guān)部門的多方利益關(guān)系。如何解決好跨地區(qū),、跨部門的體制性問題,?
從2015年底開始,黨中央先后推動開展了三江源,、大熊貓和東北虎豹3項國家公園體制試點,,統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國家公園建設(shè)和保護(hù)地體系完善,,注重改革的聯(lián)通性,、協(xié)調(diào)性、完整性,,力爭趟出生態(tài)文明體制改革新路子,,在統(tǒng)一規(guī)范管理、建立財政保障,、明確產(chǎn)權(quán)歸屬,、完善法律制度等方面取得實質(zhì)性突破。
1月19日拍攝的崗布冰川一角,。崗布冰川位于西藏浪卡子縣與康瑪縣交界處,,距離拉薩250多公里。這里海拔5500米左右,,冰川形態(tài)各異,,置身其中如同進(jìn)入一處冰塔迷宮。新華社記者 普布扎西 攝
一年來,,全面深化改革立足促進(jìn)社會公平正義,、增進(jìn)人民福祉,堅持以人民為中心不動搖,、不松勁,,多謀民生之利、多解民生之憂
“人民群眾對幸福生活的向往就是我們黨的奮斗目標(biāo),,老百姓關(guān)心什么,、期盼什么,我們就要重視什么、關(guān)注什么,,改革就要抓住什么,、推進(jìn)什么,,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感,。”——習(xí)近平
“新年之際,,我最牽掛的還是困難群眾,,他們吃得怎么樣、住得怎么樣,,能不能過好新年,、過好春節(jié)?!绷?xí)近平總書記在新年賀詞中表達(dá)的“最牽掛”,,緣于對民生福祉的深切關(guān)注。
治國有常,,而利民為本,。使人民群眾有更多獲得感,始終是改革前行的目標(biāo)和方向,。一切改革的實施,,歸根結(jié)底都是為了人民;一切改革的推進(jìn),,都離不開人民的力量,。以人民為中心的發(fā)展思想,深深銘刻在一年來改革的設(shè)計與落實中,,也深深銘刻進(jìn)百姓每一天的生活里,。
提升百姓獲得感,消除貧困是第一步,。
2016年7月,,寧夏楊嶺村。習(xí)近平總書記走進(jìn)回族群眾馬科家,,掀開褥子看炕壘得好不好,,問屋頂上鋪沒鋪油氈、會不會漏雨,,電視能看多少個臺,。墻上張貼著的“建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)脫貧信息卡”引起他注意。
“6口人,、勞動力2人,,養(yǎng)牛6頭,種玉米15畝,,牛出欄2頭收入7000,,勞務(wù)輸出收入21500,,綜合收入47000……”習(xí)近平總書記逐項察看,一筆一筆算著馬科家的收入賬,。
同馬科一樣,,當(dāng)時全國還有5000多萬貧困人口,到2020年要實現(xiàn)全部脫貧目標(biāo),,脫貧攻堅到了攻克最后堡壘的階段,。
1月25日,“貧困戶”潘素琴在溫室大棚里勞作,。新華社記者 連振 攝
自上而下層層建立脫貧攻堅責(zé)任制,,是確保完成“十三五”脫貧攻堅硬任務(wù)的硬措施。2016年不斷出臺的改革舉措抬升“底線”刻度,,讓社會更加溫暖:貧困地區(qū)水電礦產(chǎn)資源開發(fā)資產(chǎn)收益扶貧改革試點確保貧困地區(qū)和貧困人口在資源開發(fā)中直接受益,、持久受益;貧困退出機(jī)制杜絕“數(shù)字脫貧”,、“假脫貧”……
脫貧之戰(zhàn),,承載著人民之福、凝結(jié)著民族之夢,。2016年1000多萬貧困人口實現(xiàn)脫貧,,讓總書記最牽掛的困難群眾看到了幸福的明天,也有了更實實在在的獲得感,。