2016年,,國防和軍隊改革大刀闊斧,、立行立改,體現出制度創(chuàng)新的鮮明特點。
圍繞著力解決制約國防和軍隊建設的體制性障礙,、結構性矛盾,、政策性問題,推進軍隊組織形態(tài)現代化,。領導指揮體制改革率先展開,,相繼成立陸軍領導機構、火箭軍,、戰(zhàn)略支援部隊,,把軍委機關由4個總部改為1廳、6部,、3個委員會,、5個直屬機構共15個職能部門,把7大軍區(qū)調整劃設為東部,、南部,、西部、北部,、中部5大戰(zhàn)區(qū),。扎實推進軍隊規(guī)模和力量編成改革,以結構功能優(yōu)化牽引規(guī)模調整,。通過改革,,突破了長期實行的總部體制、大軍區(qū)體制,、大陸軍體制,,建立了軍委總管、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),、軍種主建的新格局,,實現了軍隊組織架構的一次歷史性變革,在構建中國特色現代軍事力量體系,、完善中國特色社會主義軍事制度上邁出實質性步伐,。
海軍在海南島至西沙附近海空域組織的實兵實彈對抗演練中,,導彈護衛(wèi)艦發(fā)射防空導彈(2016年7月8日攝),。新華社記者 查春明 攝
全面從嚴治黨,根本要依靠制度管黨治黨,,要通過不斷創(chuàng)新探索增強制度效力,。
黨的十八屆六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,這是著眼于推進全面從嚴治黨,、堅持思想建黨和制度治黨相結合的一個重要安排,,更是針對當前黨內存在的突出矛盾和問題、從根本上尋求解決之策的重大制度創(chuàng)新,。
過去一年里,,圍繞全面從嚴治黨,,各項改革舉措全面推進,在上海先行開展試點的基礎上,,繼續(xù)在北京,、廣東、重慶,、新疆開展規(guī)范領導干部配偶,、子女及其配偶經商辦企業(yè)的行為試點;審議通過《中國共產黨問責條例》,,使黨內問責有了制度規(guī)范,;印發(fā)《關于防止干部“帶病提拔”的意見》,通過制度設計從嚴管理干部,、從嚴把好選人用人關,;審議通過規(guī)范黨和國家領導人有關待遇等文件,以上率下,,對全黨嚴格規(guī)范領導干部待遇作出示范……
推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革,,建立現代財政制度;出臺關于深化投融資體制改革的意見,,激活各類資本一池春水,;加快構建中國特色哲學社會科學體系,構建有中國特色,、中國風格,、中國氣派的學科體系、學術體系,、話語體系,;開展建立公務員職務與職級并行制度試點……
一年來,以習近平同志為核心的黨中央把關系全局特別是涉及重大制度創(chuàng)新的改革抓在手中,,為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供了強有力的制度支撐。
一年來,,全面深化改革勇于沖破思想觀念的障礙,,勇于突破利益固化的藩籬,突破了一些過去認為不可能突破的關口,,解決了一些多年來想解決但一直沒有很好解決的問題
“改革就要對權力和利益進行調整,。要引導大家正確認識和處理權力和利益問題,服從改革大局,。要善于算大賬,、總賬、長遠賬,不能只算地方賬,、部門賬,、眼前賬,更不能為了局部利益損害全局利益,、為了暫時利益損害根本利益和長遠利益,?!薄暯?/strong>