2016年,,國防和軍隊改革大刀闊斧,、立行立改,,體現(xiàn)出制度創(chuàng)新的鮮明特點,。
圍繞著力解決制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾,、政策性問題,,推進軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化,。領導指揮體制改革率先展開,相繼成立陸軍領導機構,、火箭軍,、戰(zhàn)略支援部隊,把軍委機關由4個總部改為1廳,、6部、3個委員會,、5個直屬機構共15個職能部門,,把7大軍區(qū)調整劃設為東部、南部,、西部,、北部、中部5大戰(zhàn)區(qū),。扎實推進軍隊規(guī)模和力量編成改革,,以結構功能優(yōu)化牽引規(guī)模調整。通過改革,,突破了長期實行的總部體制,、大軍區(qū)體制、大陸軍體制,,建立了軍委總管,、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局,,實現(xiàn)了軍隊組織架構的一次歷史性變革,,在構建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系、完善中國特色社會主義軍事制度上邁出實質性步伐,。
海軍在海南島至西沙附近??沼蚪M織的實兵實彈對抗演練中,導彈護衛(wèi)艦發(fā)射防空導彈(2016年7月8日攝),。新華社記者 查春明 攝
全面從嚴治黨,,根本要依靠制度管黨治黨,要通過不斷創(chuàng)新探索增強制度效力,。
黨的十八屆六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,,這是著眼于推進全面從嚴治黨、堅持思想建黨和制度治黨相結合的一個重要安排,,更是針對當前黨內存在的突出矛盾和問題,、從根本上尋求解決之策的重大制度創(chuàng)新。
過去一年里,,圍繞全面從嚴治黨,,各項改革舉措全面推進,在上海先行開展試點的基礎上,繼續(xù)在北京,、廣東,、重慶、新疆開展規(guī)范領導干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)的行為試點,;審議通過《中國共產黨問責條例》,使黨內問責有了制度規(guī)范,;印發(fā)《關于防止干部“帶病提拔”的意見》,,通過制度設計從嚴管理干部、從嚴把好選人用人關,;審議通過規(guī)范黨和國家領導人有關待遇等文件,,以上率下,對全黨嚴格規(guī)范領導干部待遇作出示范……
推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革,,建立現(xiàn)代財政制度,;出臺關于深化投融資體制改革的意見,激活各類資本一池春水,;加快構建中國特色哲學社會科學體系,,構建有中國特色、中國風格,、中國氣派的學科體系,、學術體系、話語體系,;開展建立公務員職務與職級并行制度試點……
一年來,,以習近平同志為核心的黨中央把關系全局特別是涉及重大制度創(chuàng)新的改革抓在手中,為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供了強有力的制度支撐,。
一年來,全面深化改革勇于沖破思想觀念的障礙,,勇于突破利益固化的藩籬,,突破了一些過去認為不可能突破的關口,解決了一些多年來想解決但一直沒有很好解決的問題
“改革就要對權力和利益進行調整,。要引導大家正確認識和處理權力和利益問題,,服從改革大局。要善于算大賬,、總賬,、長遠賬,不能只算地方賬,、部門賬,、眼前賬,,更不能為了局部利益損害全局利益、為了暫時利益損害根本利益和長遠利益,?!薄暯?/strong>