一方面是不斷增加的棄風(fēng)棄光,，一方面是不斷增加的裝機(jī)總量，我國新能源越來越陷入“邊建邊棄”的怪圈：長期存在的輸送消納問題不僅沒有緩解,，近兩年反而更加惡化,。“邊建邊棄”的背后,，是我國新能源過剩的危機(jī),，龐大的投資在廣袤的原野里曬太陽。

棄風(fēng)棄光十余年形勢更趨惡化

從嘉峪關(guān)往西,，沿著G30國家高速百余公里,，就進(jìn)入我國第一個千萬千瓦級風(fēng)電基地酒泉風(fēng)電基地，成片的風(fēng)車沿公路兩旁排列,，綿延300余公里,，宛如“白色森林”。截至2015年底,，酒泉風(fēng)電裝機(jī)900萬千瓦,，光伏裝機(jī)165萬千瓦。記者看到,，雖然寒風(fēng)凜冽,，但是八成以上的風(fēng)機(jī)靜靜聳立，任憑朔風(fēng)獵獵,，我自巋然不動,。

“裝機(jī)20萬千瓦的風(fēng)電場，只發(fā)一萬千瓦的都有,?！币呀?jīng)在甘肅瓜州縣戈壁灘上風(fēng)吹日曬了近十年的許廣生,，談起風(fēng)電時更多的是憂慮，“風(fēng)電產(chǎn)業(yè)要被棄風(fēng)拖垮了,?！?/p>

許廣生所在的甘肅中電酒泉風(fēng)力發(fā)電公司是甘肅最早進(jìn)行風(fēng)電開發(fā)的企業(yè)之一，目前有裝機(jī)107萬千瓦,，2016年棄風(fēng)率為54%,。

和中電酒泉風(fēng)力發(fā)電公司一樣，在酒泉風(fēng)電基地,，所有的風(fēng)電企業(yè)無一例外地陷入生產(chǎn)經(jīng)營困境,，這個困境就是居高不下的棄風(fēng)，十余年來,，新能源的這個頑疾就沒有好轉(zhuǎn)過,。

記者了解到，目前甘肅風(fēng)電裝機(jī)為1277萬千瓦,，位居全國第三位,。國家能源局的數(shù)據(jù)顯示，2015年甘肅棄風(fēng)率為39%,，2016年上半年達(dá)到47%,，風(fēng)電利用小時數(shù)由2013年的1806小時減少到2015年的1184小時，2016年前三季度為870小時,。

甘肅棄風(fēng)僅僅是我國新能源的縮影,，我國“三北”地區(qū)規(guī)劃的六個千萬千瓦級風(fēng)電基地全部存在棄風(fēng)現(xiàn)象。國家能源局的數(shù)據(jù)顯示,，2015年全國風(fēng)電棄風(fēng)率為15%,，成為有史以來棄風(fēng)最嚴(yán)重的年份，2016年一季度棄風(fēng)率攀升至26%,，而2016年前9個月“三北”地區(qū)的平均棄風(fēng)率更是逼近30%,。

中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖表示，2015年的棄風(fēng)電量合計約350億千瓦時,，直接經(jīng)濟(jì)損失約180億元,，這意味著全年的棄風(fēng)損失幾乎抵消了2015年全年風(fēng)電新增裝機(jī)的社會經(jīng)濟(jì)效益。

棄風(fēng)的同時,，棄光也在不斷刷新歷史紀(jì)錄,。中利騰暉光伏公司在嘉峪關(guān)有150兆瓦的光伏裝機(jī)?！?016年近70%的裝機(jī)在閑置，是棄光最多的一年,?！彪娬矩?fù)責(zé)人陶生柱說,。

記者了解到，金昌是甘肅第一個百萬千瓦級的光伏基地,，2015年底光伏裝機(jī)達(dá)到180萬千瓦,，光伏發(fā)電比例不足裝機(jī)容量的40%。

甘肅目前是我國光伏裝機(jī)容量居第二位的新能源大省,，光伏裝機(jī)678萬千瓦,。國家能源局的數(shù)據(jù)顯示，2016年一季度,，全國棄光主要發(fā)生在甘肅,、新疆和寧夏，其中甘肅棄光限電8.4億千瓦時,，棄光率39%,，甘肅是國內(nèi)棄風(fēng)棄光的“雙料冠軍”。國家可再生能源中心主任王仲穎介紹,，2016年上半年,，全國棄風(fēng)電量326億千瓦時，棄光電量37億千瓦時,。

除了已并網(wǎng)的裝機(jī)閑置嚴(yán)重外,，還有一些已經(jīng)建成卻無法并網(wǎng)的裝機(jī)，正在戈壁灘上曬太陽,。

救命措施不斷出臺實際效果有限

面對愈演愈烈的棄風(fēng)棄光,，國家不斷采取措施進(jìn)行化解。甘肅,、寧夏,、新韁、內(nèi)蒙古,、吉林等省區(qū)通過新能源與自備電廠電量置換,、大用戶直購點、發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè),、實施清潔供暖等措施擴(kuò)大就地消納規(guī)模,，國家電網(wǎng)則通過建設(shè)遠(yuǎn)距離特高壓輸電線路，加大外送力度,。但是有史以來最嚴(yán)重的棄風(fēng)棄電顯示,，這些措施效果有限。

新能源界的人士認(rèn)為,，用電需求增長放緩,、消納市場總量不足；新能源增速太快,、電網(wǎng)調(diào)峰能力不足,；通道建設(shè)與電源建設(shè)不匹配,、電網(wǎng)送出能力有限；電網(wǎng)存在薄弱環(huán)節(jié),、部分區(qū)域受網(wǎng)架約束影響消納等問題,，是我國棄風(fēng)棄光長期存在的根本原因。我國新能源快速發(fā)展的這十年中,，一開始就存在的這些問題,，就沒有很好地解決過。

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