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總理力推的“雙創(chuàng)”并非權(quán)宜之策,,而是轉(zhuǎn)型大計(jì)(3)

2017-02-16 21:10:50  中國政府網(wǎng)    參與評(píng)論()人

坦率地講,要增加成功者只存在兩種可能:一是動(dòng)員更多的人投身創(chuàng)業(yè)試錯(cuò),。在成功率為一定的情況下,,會(huì)有更多的成功者。二是改善環(huán)境,,創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì),,亦即優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)。對(duì)于今天的中國來說,,要讓更多的人愿意投身創(chuàng)業(yè)并使“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)不斷改善和優(yōu)化,,需要改革的深刻介入。

另一個(gè)比較典型的看法是,,政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)時(shí),,往往是經(jīng)濟(jì)不太好的時(shí)候。這時(shí),,政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)是為了緩解就業(yè)壓力,。不可否認(rèn),這種情況以前有過,。然而,,改革開放近40年的偉大實(shí)踐表明,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)并不是權(quán)宜之計(jì),?!按蟊妱?chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,,實(shí)際上是一個(gè)改革,。我的理解是,要通過由“雙創(chuàng)”觸動(dòng)或倒逼的改革,,徹底完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的主動(dòng)力建立在“雙創(chuàng)”基礎(chǔ)上。因此可以說,,“雙創(chuàng)”是根本大計(jì),,而不是權(quán)宜之計(jì)。

“雙創(chuàng)”提出或引發(fā)的改革任務(wù)是全方位的,,主要是政府自身的改革,,突出表現(xiàn)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上。具體包括政府監(jiān)管架構(gòu)和內(nèi)容改革,,如對(duì)國有企業(yè)(資本)的監(jiān)管體系和內(nèi)容的改革,、對(duì)金融業(yè)監(jiān)管體系和內(nèi)容的改革。國有企業(yè),、國有資本和金融監(jiān)管架構(gòu)的改革,,本質(zhì)上都屬于政府改革,具有為“雙創(chuàng)”創(chuàng)造機(jī)會(huì)的重要作用,。財(cái)稅制度改革,,不僅是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分,同時(shí)與行政體制,、政治體制改革聯(lián)系緊密,。稅制改革關(guān)系到微觀經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力動(dòng)力,預(yù)算改革事關(guān)政府的“錢袋子”,,進(jìn)而與政府職能轉(zhuǎn)變息息相關(guān),。金融改革從根本上說是解決“脫實(shí)向虛”問題,讓金融體系和金融市場(chǎng)更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),、為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù),。以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為標(biāo)志的開放倒逼改革,,將通過進(jìn)一步降低門檻、減少審批,、優(yōu)化監(jiān)管,,為“雙創(chuàng)”創(chuàng)造更加寬松、更為便利的環(huán)境,,并進(jìn)一步有效提供各種與“雙創(chuàng)”相關(guān)的公共服務(wù),。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成功助力塑造當(dāng)下主流價(jià)值觀

“雙創(chuàng)”的重要性并不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)意義上。與之相呼應(yīng),,中國社會(huì)的主流價(jià)值觀正處于一個(gè)重塑期,。

一般認(rèn)為,社會(huì)的主流價(jià)值觀形成,,是多因素綜合作用的結(jié)果,。其中一個(gè)重要的、具有決定性作用的因素,,就是社會(huì)的財(cái)富生產(chǎn)方式,。迄今為止,人類社會(huì)大致有過三種財(cái)富生產(chǎn)方式:自然經(jīng)濟(jì),、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì),。自然經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已基本退出歷史舞臺(tái),,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)下世界主要國家的財(cái)富生產(chǎn)方式,。雖然世界各國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因體制、制度和文化的差異,,具有一些自身的特點(diǎn),,但基本運(yùn)作機(jī)制是一致的或趨向于一致的。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過哪個(gè)中間環(huán)節(jié),,作用于主流價(jià)值觀的形成,?我們知道,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一個(gè)機(jī)制性特征就是分散決策,,每個(gè)決策主體對(duì)自己決策的后果負(fù)責(zé),。這就意味著,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要全體人民的想象力和創(chuàng)造力,,國民經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力和活力來自于創(chuàng)業(yè),、就業(yè)和消費(fèi)的多樣性。這里,,創(chuàng)業(yè)和就業(yè),、就業(yè)和消費(fèi)(收入)存在決定和被決定的關(guān)系。就長(zhǎng)期而言,,創(chuàng)業(yè)的規(guī)模和水平?jīng)Q定著就業(yè)的規(guī)模和水平,,就業(yè)的規(guī)模和水平又決定著消費(fèi)的規(guī)模和水平,。

今天的創(chuàng)業(yè)又大多內(nèi)蘊(yùn)各種意義和形式上的創(chuàng)新,特別是原創(chuàng)技術(shù)的孕育,,創(chuàng)新因此成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的源動(dòng)力,。由此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過“雙創(chuàng)”這個(gè)重要的中間環(huán)節(jié),,影響主流價(jià)值觀的形成。從這個(gè)高度來認(rèn)識(shí)“雙創(chuàng)”,,既是客觀的,,也是準(zhǔn)確的。

那么,,“雙創(chuàng)”是如何具體影響主流價(jià)值觀的形成呢,?李克強(qiáng)總理指出,我們推動(dòng)“雙創(chuàng)”,,就是要讓更多的人富起來,,讓更多的人實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。這有助于調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),,促進(jìn)社會(huì)公平,,也會(huì)讓更多的年輕人,尤其是貧困家庭的孩子有更多的上升通道,。民富國強(qiáng)是主流價(jià)值觀的物質(zhì)基礎(chǔ),。唯有將富強(qiáng)作為國家層面價(jià)值觀上的“首善”,才有可能貫通國家,、社會(huì)和公民個(gè)人層面的共同價(jià)值觀,,也才有可能讓主流價(jià)值觀體現(xiàn)在國家、社會(huì)和公民個(gè)人的日常生活之中,。

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