此后，江蘇泰州,、浙江溫州、浙江紹興,、廣東佛山等地，紛紛出臺(tái)容錯(cuò)免責(zé)規(guī)定,。

新京報(bào)記者注意到，最早在省級(jí)層面提出建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制的是廣東省,。

2016年1月18日,，中央黨校研討班上，習(xí)近平總書記講到了干部隊(duì)伍積極性問題,。他說,，當(dāng)前一個(gè)突出問題是部分干部思想困惑增多、積極性不高,，存在一定程度的“為官不為”。

為此，習(xí)近平提出了“三個(gè)區(qū)分”原則：要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn),、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái),；把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái),；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過失,，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為,、銳意進(jìn)取的干部,，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,。

這“三個(gè)區(qū)分”，即是北京市《問責(zé)條例》實(shí)施辦法中“容錯(cuò)機(jī)制”的主要內(nèi)容,。

新京報(bào)記者注意到,，多地出臺(tái)的“容錯(cuò)機(jī)制”，都嚴(yán)格遵循了“三個(gè)區(qū)分”原則為改革者撐腰,。但各地又做了具體限定。

2016年12月,，廣東省出臺(tái)《問責(zé)條例》實(shí)施辦法中的“容錯(cuò)機(jī)制”,，除了遵循“三個(gè)區(qū)分”原則外,，還要遵循“兩個(gè)尊重”——尊重廣東歷史,、尊重廣東省情,。

廣東省紀(jì)委宣傳部副部長(zhǎng)王景喜告訴新京報(bào)記者,，廣東省提出的“兩個(gè)尊重”，符合廣東的實(shí)際情況,，比如廣東華僑多,、外貿(mào)多,，廣東的文化習(xí)慣與西藏等少數(shù)民族地區(qū)不同,，充分考慮這些情況，才能更好的實(shí)施容錯(cuò)機(jī)制,。

而云南瑞麗市的容錯(cuò)機(jī)制，也同樣考慮到了瑞麗市的特殊地形,。瑞麗市毗鄰緬甸,，在對(duì)外貿(mào)易等方面，與內(nèi)陸城市有極大不同,。“我們?cè)谥贫ㄈ蒎e(cuò)機(jī)制時(shí),，充分考慮了這些情況?！比瘥愂形Ｎ?、市紀(jì)委書記朱文科說,。

新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì),，除北京、重慶,、廣東、四川在《問責(zé)條例》實(shí)施辦法中增加“容錯(cuò)機(jī)制”條款外,，目前至少還有陜西、湖南,、湖北三省,，從省級(jí)探索建立容錯(cuò)機(jī)制,。

“容錯(cuò)”由誰(shuí)來(lái)認(rèn)定,？

各地明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門來(lái)裁定

那么,，該由誰(shuí)來(lái)認(rèn)定干部該不該免責(zé)呢,？

新京報(bào)記者注意到,，多地出臺(tái)的容錯(cuò)機(jī)制中,，都明確“容錯(cuò)”的最終裁定權(quán)屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門。

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