——財(cái)稅領(lǐng)域改革不斷推進(jìn)。持續(xù)深化“放管服”改革,，取消165項(xiàng)國務(wù)院部門及其指定地方實(shí)施的審批事項(xiàng),，調(diào)整取消部分政府性基金,。深化資源稅改革，制定非稅收入管理辦法。推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,，制定實(shí)施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案,。健全地方政府舉債融資機(jī)制,，加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分類處置。

——預(yù)算管理進(jìn)一步規(guī)范,。健全預(yù)算管理制度,，開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,，初步建立中央部門項(xiàng)目支出績效指標(biāo)體系，大力推進(jìn)中央和地方預(yù)算公開。有關(guān)部門和地方財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念明顯增強(qiáng),，全面整改上年審計(jì)查出的突出問題，依法行政,、依法理財(cái)水平不斷提高,。

一,、中央財(cái)政管理及決算草案審計(jì)情況

重點(diǎn)審計(jì)了財(cái)政部具體組織中央預(yù)算執(zhí)行和編制中央決算草案、發(fā)展改革委組織分配中央基建投資情況,。從審計(jì)情況看,，財(cái)政部和發(fā)展改革委認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策，圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,，加強(qiáng)財(cái)政和投融資管理,，深化預(yù)算管理制度改革，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，加大關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投入,，財(cái)政資金使用績效進(jìn)一步提高。

中央決算草案表明,，2016年,，中央一般公共預(yù)算收入72365.62億元,，支出86804.55億元；政府性基金預(yù)算收入4178.12億元,，支出3999.98億元,；國有資本經(jīng)營預(yù)算收入1430.17億元，支出1450.61億元,。從中央決算草案與向全國人大報(bào)告的預(yù)算執(zhí)行情況的差異看,，2016年比上年明顯縮小，一般公共預(yù)算收支差異由123.54億元降為94.11億元,，政府性基金收支差異由19.29億元降為400萬元,，國有資本經(jīng)營預(yù)算收支差異由3.04億元降為0，反映出中央預(yù)決算編制水平進(jìn)一步提高,，預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范化程度也進(jìn)一步提升,。在2016年度中央決算草案編制中，財(cái)政部進(jìn)一步規(guī)范了決算編制的程序和內(nèi)容,，改進(jìn)了決算報(bào)表和報(bào)告,，但部分事項(xiàng)未在決算草案中反映，主要是：財(cái)政部滯繳的8個(gè)還貸準(zhǔn)備金專戶2016年利息收入6.43億元,，尚未繳入中央國庫的煤炭開采水資源費(fèi)0.91億元,，地方歸還及中央減免地方的轉(zhuǎn)貸主權(quán)外債余額180.86億元，以及利用外國政府和國際金融組織貸款統(tǒng)借自還項(xiàng)目的年初年末余額,，還少列報(bào)當(dāng)年外債發(fā)生額0.32億元,。從財(cái)政管理和預(yù)算執(zhí)行具體組織實(shí)施情況看，還存在一些需要改進(jìn)的問題,。主要是：