現(xiàn)在南京市場(chǎng)上共有12個(gè)共享單車(chē)品牌,，許多市民為了獲得更多的便利，同時(shí)在使用多種單車(chē),，但煩惱也隨之而來(lái)：每種單車(chē)都要下載單獨(dú)的APP,，手機(jī)內(nèi)存吃不消；每個(gè)APP都要支付押金,，錢(qián)包也吃不消,。7月5日，現(xiàn)代快報(bào)(微博)記者發(fā)現(xiàn),，一個(gè)叫“全能車(chē)”的APP悄然出現(xiàn),，聲稱(chēng)只要一份押金，任意品牌單車(chē)隨心騎,。方便是方便了,，不過(guò)，現(xiàn)代快報(bào)記者從各共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)商了解到,，他們并未給該APP授權(quán),。那么，這款A(yù)PP違法嗎,？押金有沒(méi)有納入監(jiān)管,？

現(xiàn)代快報(bào)/ZAKER南京記者

王益李娜

探訪(fǎng)

南京5家共享單車(chē)可用，輕易解鎖3家

7月5日,，現(xiàn)代快報(bào)記者下載該APP試用了一下,。打開(kāi)APP界面定位后，屏幕上會(huì)顯示出不同顏色的小點(diǎn),，代表不同品牌的單車(chē),。黃色的是ofo，藍(lán)色的是小藍(lán),，紅色的是摩拜和哈羅,。

APP內(nèi)醒目位置顯示，目前在南京,，可通過(guò)該APP使用ofo,、摩拜、小藍(lán),、哈羅和永安行5家共享單車(chē),，涵蓋了各個(gè)車(chē)型。

記者在充值后試了一下,，可以順利打開(kāi)小藍(lán),、ofo和哈羅，摩拜一連試了5輛都無(wú)法解鎖,，掃碼后顯示“請(qǐng)稍后再試或選擇其他品牌單車(chē)”和“正在解鎖中”,。

故障車(chē)無(wú)法識(shí)別,，退款電話(huà)打不通

在使用前，需要填寫(xiě)姓名,、身份證號(hào)進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,，同時(shí)需要填寫(xiě)手機(jī)號(hào)。先充值再用車(chē),，可用支付寶和微信,。

充值時(shí)看起來(lái)很方便，可是結(jié)束用車(chē)準(zhǔn)備退款時(shí),，卻找不到退款的按鈕,。在一番尋找后，記者終于在用戶(hù)指南的充值說(shuō)明中找到了答案——需要撥打客服電話(huà),，申請(qǐng)辦理退款,，并且每月只能申請(qǐng)一次。

客服人員告訴現(xiàn)代快報(bào)記者,，押金退款在APP內(nèi)操作就可以,，充值退款則要撥打?qū)ｉT(mén)的客服電話(huà)。不過(guò),，從5日下午3點(diǎn)到6點(diǎn),，客服電話(huà)卻始終處于忙碌狀態(tài)，無(wú)法接通,。

另外,，記者還發(fā)現(xiàn),，該APP無(wú)法識(shí)別故障車(chē),，不像其他APP，掃碼時(shí)會(huì)提醒車(chē)輛故障,。

調(diào)查

多家共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)商稱(chēng)并未授權(quán)

拋開(kāi)退款問(wèn)題,，集合各家單車(chē)于一個(gè)APP內(nèi)，確實(shí)是方便,。根據(jù)APP內(nèi)的信息,，推出全能車(chē)的是深圳市前海鴻途科技有限公司，2016年10月12日成立,，注冊(cè)資本為1000萬(wàn)人民幣,，股東有兩人，法定代表人是黃勇,，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)異常信息,。

然而，現(xiàn)代快報(bào)記者隨后從摩拜,、ofo,、哈羅等多家共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)商了解到,，他們均表示沒(méi)有對(duì)這款A(yù)PP進(jìn)行授權(quán)，并已經(jīng)通過(guò)各種技術(shù)手段進(jìn)行了持續(xù)封禁,。

購(gòu)買(mǎi)他人信息注冊(cè),，再給用戶(hù)使用？

既然多家共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)商都沒(méi)有對(duì)該APP進(jìn)行授權(quán),，那這個(gè)APP的運(yùn)作原理是什么,？

采訪(fǎng)中，ofo的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),，根據(jù)他們的了解,，全能車(chē)購(gòu)買(mǎi)了許多實(shí)名制的身份證信息，實(shí)名認(rèn)證注冊(cè)ofo,、摩拜,、小藍(lán)等共享單車(chē)。當(dāng)有人用全能車(chē)APP用車(chē)時(shí),，等于是用了別人的身份信息用車(chē),。

這也就是為什么會(huì)有很多人身份證信息已經(jīng)被別人注冊(cè)過(guò)共享單車(chē)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),，全能車(chē)等于是拿ABCD四個(gè)用戶(hù)的身份證信息,，去幫EFGH用戶(hù)用車(chē)。當(dāng)用戶(hù)EFGH使用共享單車(chē)時(shí),，只要發(fā)出了需求,，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)對(duì)接該公司事先注冊(cè)好的公用賬戶(hù)ABCD，達(dá)成訂單,。

不過(guò),，該公司是否是通過(guò)這種技術(shù)達(dá)成了訂單，現(xiàn)代快報(bào)記者求證中并未得到答復(fù),。

風(fēng)險(xiǎn)

資金安全缺乏監(jiān)管

今年5月份,，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，提出企業(yè)對(duì)用戶(hù)收取押金,、預(yù)付資金的,，應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)自有資金和用戶(hù)押金、預(yù)付資金,，在企業(yè)注冊(cè)地開(kāi)立用戶(hù)押金,、預(yù)付資金專(zhuān)用賬戶(hù)，實(shí)施專(zhuān)款專(zhuān)用,，接受監(jiān)管,，防控用戶(hù)資金風(fēng)險(xiǎn)。有業(yè)內(nèi)人士表示,，由于該意見(jiàn)稿并未正式出臺(tái),，各地也沒(méi)有落地的文件,，共享單車(chē)的押金監(jiān)管其實(shí)還處于空白地帶。

對(duì)于全能車(chē)APP,，當(dāng)記者問(wèn)到有沒(méi)有進(jìn)行押金監(jiān)管等問(wèn)題時(shí),，該APP客服避而不談，并反問(wèn),，“什么時(shí)候想退都可以,，還不能保證你的安全嗎？你要是擔(dān)心也可以不用,，都是自愿使用,。”

意外事故或無(wú)法理賠

如果在使用該APP騎行時(shí)出現(xiàn)了意外,，用戶(hù)能否獲得理賠,，責(zé)任由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？客服人員表示稱(chēng)：如果摩拜等單車(chē)給用戶(hù)買(mǎi)了保險(xiǎn),，就有保險(xiǎn),。

但摩拜表示，如果用戶(hù)騎單車(chē)出了事故,，必須是從摩拜APP和小程序入口進(jìn)入,，才能享受該公司購(gòu)買(mǎi)的保險(xiǎn)賠付。哈羅單車(chē)也表示,，如果用戶(hù)騎車(chē)遇到了意外傷害等問(wèn)題,，肯定是要找全能車(chē)來(lái)解決?！叭苘?chē)在這里下單的用戶(hù)跟真實(shí)的肯定對(duì)不上,，保險(xiǎn)沒(méi)法承擔(dān)?！?/p>

北京中銀（南京）律師事務(wù)所左迎春律師表示,，從目前的情況來(lái)看，全能車(chē)沒(méi)有與共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)商存在合作關(guān)系,，也沒(méi)有得到共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)商的授權(quán)。保險(xiǎn)公司是與共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)商而非全能車(chē)公司存在投保關(guān)系的,，因而在車(chē)輛使用過(guò)程中出現(xiàn)意外,，無(wú)法得到共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)商和保險(xiǎn)公司的賠償。

他還指出,，用戶(hù)在使用他人身份信息使用共享單車(chē)的時(shí)候,，其自身的身份信息也可能被別人利用了。

追問(wèn)

使用別人賬戶(hù)接入,，是否違法,？

“如果用戶(hù)通過(guò)全能車(chē)使用共享單車(chē)時(shí),，在共享單車(chē)后臺(tái)顯示的身份信息與用車(chē)人一致，那可以看做是一種代理關(guān)系,?！睎|南大學(xué)交通法制與研究中心執(zhí)行主任顧大松表示，但如果是通過(guò)別人的信息接入了共享單車(chē)APP,，就涉嫌違法,。

他認(rèn)為，全能車(chē)所屬公司因?yàn)椴](méi)有自己的車(chē)輛,，不能算是共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)商,，而是信息中介。其所謂的“押金”,，也并不是真正意義的押金,，而是一種協(xié)議關(guān)系形成的義務(wù)?！爱?dāng)這種公司用數(shù)量很少的賬號(hào)吸納了成千上萬(wàn)的用戶(hù)時(shí),，與用戶(hù)之間雖然簽了協(xié)議，但仍具有很大的風(fēng)險(xiǎn),?！?/p>

左迎春認(rèn)為，從目前資料來(lái)看,，全能車(chē)是大量購(gòu)買(mǎi)了個(gè)人信息,，然后在數(shù)個(gè)共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)商注冊(cè)。

如果這些公民個(gè)人信息來(lái)源有問(wèn)題,，該公司可能涉嫌侵犯公民信息罪的刑事犯罪,。另外，該公司還涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),。

專(zhuān)家觀點(diǎn)

動(dòng)了共享平臺(tái)的

押金“奶酪”,？

對(duì)于“少交押金、少裝軟件”的“全能車(chē)”APP,，一些用戶(hù)表示拍手稱(chēng)快,，但另一邊卻是摩拜、ofo等運(yùn)營(yíng)商紛紛祭出抵制,、封禁的“大旗”,。多名專(zhuān)家分析，這一方面是因?yàn)椤叭苘?chē)”涉嫌盜用別人的身份信息為用戶(hù)提供用車(chē),，破壞“實(shí)名制”,；另一方面可能是因?yàn)椋叭苘?chē)”模式對(duì)他們的押金“奶酪”構(gòu)成了威脅,。中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊認(rèn)為,，靠截留各大平臺(tái)的用戶(hù)押金,，這種新軟件完全可實(shí)現(xiàn)低成本、高收益,。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)信用評(píng)價(jià)中心法律顧問(wèn)趙占領(lǐng)舉例分析說(shuō),，比如“全能車(chē)”在摩拜、ofo等10個(gè)共享單車(chē)平臺(tái)分別注冊(cè)1萬(wàn)個(gè)用戶(hù),，也就是繳納10萬(wàn)份押金,，然后它接受100萬(wàn)人在自己的平臺(tái)注冊(cè)，收到100萬(wàn)份押金,?！爸灰苘?chē)’的這100萬(wàn)個(gè)客戶(hù)，在同一時(shí)間使用同一單車(chē)品牌的人數(shù)不超過(guò)1萬(wàn)人,，‘全能車(chē)’軟件就能順利運(yùn)轉(zhuǎn),，進(jìn)而白白獲得90萬(wàn)份的押金沉淀?！壁w占領(lǐng)說(shuō),，不過(guò)這種對(duì)客戶(hù)賬號(hào)進(jìn)行“二次共享”的模式，必然帶來(lái)對(duì)客戶(hù)信息的冒用,。

遼寧安行律師事務(wù)所律師李宗勝說(shuō),，此次“全能車(chē)”軟件出現(xiàn)，就是押金“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”升級(jí)的表現(xiàn),。一些人表示,，“全能車(chē)”不惜空手套白狼，違規(guī)“截胡”共享單車(chē)平臺(tái)的押金,，這從一個(gè)側(cè)面提醒：共享行業(yè)對(duì)押金的倚重該降降溫了,。

不過(guò)，也有人從“全能車(chē)”軟件中看到了行業(yè)機(jī)遇,?！啊苘?chē)’受青睞，表明用戶(hù)希望使用單車(chē)更加方便,，且降低押金成本,。”趙占領(lǐng)說(shuō),。

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