其次,,保障“托底”,,補足“短板”。
甘肅,,定西市渭源縣上灣鄉(xiāng)周家窯村,。
54歲的村民趙華患有主動脈根部瘤、主動脈瓣關(guān)閉不全和冠心病,。家里靠種大豆,、藥材,正常年景收入每年也就兩萬塊錢,。幾年看病下來,,花光了家底。
中國衛(wèi)生與健康事業(yè)的最大短板,,仍然在基層特別是農(nóng)村和貧困地區(qū),。十八大以來,黨中央,、國務(wù)院把7000萬農(nóng)村貧困戶的民生放在心頭,、扛在肩上。
2017年,,甘肅省實施農(nóng)村貧困人口大病專項救治,,規(guī)定對50種農(nóng)村重大疾病實行單病種付費?!笆呛谜邘臀覔旎亓藯l命,。”享受到這一政策好處的趙華說,。
從小小山村到全國城鎮(zhèn),,一個全球最大的醫(yī)療保障網(wǎng)逐漸織就:城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)超過13億,,城鄉(xiāng)居民大病保險推進實施,,疾病應(yīng)急救助制度全面建立。2012年至今,,大病保險已累計賠付資金超過3000億元,;2016年健康扶貧工程啟動,已有8省區(qū)9.2萬名大病患者得到集中救治,。
五年來,,基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)直接結(jié)算穩(wěn)步推進。據(jù)人社部統(tǒng)計,,目前全國已有30個省份1563家定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)跨省就醫(yī)住院費用直接結(jié)算,。讓信息“多跑路”、群眾少“跑腿”,,正成為現(xiàn)實,。
世界衛(wèi)生組織原總干事陳馮富珍說:“中國醫(yī)保比一些免費醫(yī)療的發(fā)達(dá)國家做得還好,能較好地防止老百姓因病致貧,,對中國衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展非常有利,。”
再次,,績效凸顯,,共享“紅利”。
新型城鎮(zhèn)化,、人口老齡化,、疾病譜變化……面對一張張亟待回應(yīng)的“民生答卷”,轉(zhuǎn)型期的中國社會交出“亮眼成績單”,,實現(xiàn)“一升兩降”:人均預(yù)期壽命從2010年的74.38歲提高到2015年的76.34歲;孕產(chǎn)婦死亡率從2010年的31.9/10萬降為2016年的19.9/10萬;嬰兒死亡率從2010年的13.8‰降為2016年的7.5‰,。
事實證明,新醫(yī)改用較少的投入取得了較高的健康績效,。
世界銀行和世界衛(wèi)生組織認(rèn)為,,中國在實現(xiàn)全民健康覆蓋方面迅速邁進,改革成就舉世矚目,。
成就得益于基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化上“下功夫”?,F(xiàn)在,我國人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)提高至45元,,實施12大類45項國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,,覆蓋居民生命全過程。
成就來自于強有力的財政保障,。2016年,,全國財政醫(yī)療衛(wèi)生累計支出13154億元,,比2015年同期增長10%。
成就根植于高質(zhì)量醫(yī)療衛(wèi)生人才“再造血”,。國家衛(wèi)計委副主任馬曉偉說,,2015年每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)增加到2.22人,,注冊護士數(shù)增加到2.37人,。為應(yīng)對“全面兩孩”落地帶來的生育高峰,,今后5年我國力爭增加產(chǎn)科醫(yī)生和助產(chǎn)士14萬名。