最后,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“摻水分”似乎也并非毫無端倪,,宏微觀數(shù)據(jù)的背離有時值得仔細(xì)推敲,。比如遼寧省已確認(rèn)11-14年間的數(shù)據(jù)“水分”較多,,觀察這一時期,我們發(fā)現(xiàn),,該省12年初經(jīng)濟(jì)增速大跌,12年1季度較11年1季度GDP增速大幅下降2.6個百分點(diǎn),,但GDP和地方財(cái)政收入增速在短暫下跌后迅速企穩(wěn),,甚至有所回升,而工業(yè)企業(yè)利潤增速卻全年保持負(fù)增長,。這似乎是“注水”宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時,,微觀企業(yè)利潤沒有相應(yīng)“注水”,。順著這條線索,13年工業(yè)企業(yè)利潤因低基數(shù)反彈超過11年高點(diǎn),,而GDP和地方財(cái)政收入增速卻一路下行也就不足為奇了,。
當(dāng)然,并不是說就此能夠斷定一省的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,,也不是說該方法可以按圖索驥地來查找其它省市的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“水分”,,并且,這樣的抽絲剝繭也難免有事后諸葛的嫌疑,。這里僅是作以提醒:不能僅以孤立的宏觀數(shù)據(jù)漲跌來判斷經(jīng)濟(jì)走勢,,通過勾稽關(guān)系對數(shù)據(jù)的相互印證和推敲才能經(jīng)得起檢驗(yàn)。
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2.3數(shù)據(jù)緣何虛高,?投資驅(qū)動陷阱
不難發(fā)現(xiàn),,各省經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“虛高”主要表現(xiàn)為GDP、財(cái)政收入等宏觀數(shù)據(jù)注水,。這是為什么呢,?
首先,以往地方政府普遍存在“GDP考核”,、地方政府政績“唯GDP論”風(fēng)氣盛行,。因而地方政府普遍存在做高GDP的沖動,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的水分也長期存在,。一個最典型的例子是,,各省GDP增速加權(quán)均值遠(yuǎn)高于全國GDP增速。08-12年間,,兩者之差始終保持在2%,,直到近幾年才重回1%以內(nèi)
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以往工業(yè)投資是地方政府拉動經(jīng)濟(jì)的主要抓手,其融資來源主要包括以下三塊:以稅收收入為主要構(gòu)成的財(cái)政收入,、以國有土地使用權(quán)出讓收入為主要構(gòu)成的基金性收入,,以及地方政府融資平臺融資。其中財(cái)政收入意義重大,。一方面,,財(cái)政收入代表了地方政府的還款能力,因而一定程度上決定了地方政府融資平臺融資的規(guī)模和成本,。另一方面,,在有限的財(cái)政赤字率目標(biāo)下,財(cái)政收入一定程度上也決定了財(cái)政支出的上限,。
而在13年,,這三塊融資都發(fā)生了明顯的逆轉(zhuǎn)。首先是12年后經(jīng)濟(jì)下行帶動財(cái)政收入下滑,,并帶動財(cái)政支出增速放緩,;其次是國五條出臺,,房地產(chǎn)市場陷入蕭條,地產(chǎn)銷售大幅滑坡,,并帶動基金性收入增速下滑,;最后是13年下半年政府開始整治非標(biāo)融資,地方融資平臺融資受限,,也同樣拐頭向下,。由此,“財(cái)政收入—融資來源—工業(yè)投資—GDP—財(cái)政收入”的循環(huán)難以持續(xù),,在高增長的目標(biāo)下,,做高GDP和財(cái)政收入似乎成為地方政府不得已的選擇。
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