歐美日等發(fā)達國家的證券市場,都有著嚴格的退市規(guī)則,,其退市標準一般都包括一條:有與公共利益或政策相沖突的行為,。以美國紐交所的退市規(guī)則為例,《紐約證券交易所上市規(guī)則》在第八章“暫停上市及終止上市”中,,明確把“操作違反公共利益的”列為違反協議而摘牌,。
復雜的金融理論暫且不表,上市公司涉及公眾健康(食品,、醫(yī)藥,、環(huán)境保護)等公共利益的嚴重違法事件,必然會帶來比粉飾財報更為嚴重的后果,。
股市為上市公司提供了融資渠道,,可有些公司卻拿著股民的錢去坑股民,甚至將其健康都坑了,,若這樣都無法退市,,那非但是對投資者的不負責,也很難將證券市場導向規(guī)范,。
不止醫(yī)藥領域的問題,,近年來,有些上市企業(yè)還因環(huán)保問題被生態(tài)環(huán)境部通報,。此前有工業(yè)園區(qū)被曝嚴重污染,,就涉及多家上市公司及其子公司?!皬娭仆耸小钡恼饝亓?,就該對準這類嚴重損害公共健康的企業(yè)。
值得注意的是,,此次退市制度改革特別強調了善后工作,。也就是說,退市并不意味著,,股民手里的股票就成了廢紙,,而依舊是其作為公司股東身份的憑證,其權益受到保護。
危害“公眾健康”可強制退市,,是合乎市場規(guī)則和公意的合理淘汰,,有助于避免資本市場資源錯配,也能填補監(jiān)管缺角,,讓資本市場秩序跟公共利益“共生”而非脫離,,期待其發(fā)揮威力。
□盤和林(中國財政科學研究院應用經濟學博士后)