當(dāng)前,,中美海上戰(zhàn)略競爭呈現(xiàn)三大趨勢:一是逐步升級,。雙方海上戰(zhàn)略互信日益稀缺,合作習(xí)慣和合作螺旋受阻,,競爭意識和競爭螺旋加速上升,。在美國不斷施壓挑釁的背景下,中美在南海和臺海的軍事摩擦和對抗已非常激烈,,且仍在不斷升級,。
二是競爭范圍泛化,戰(zhàn)略性越來越強,。對美國而言,,“中國海上威脅”的范圍已經(jīng)泛化,性質(zhì)高度戰(zhàn)略化,。以往中美軍事競爭主要集中在局部領(lǐng)域和具體議題,,兩軍關(guān)系中的負(fù)面因素尚沒有上升到影響全局的程度。眼下,,由于美國將中美海上戰(zhàn)略競爭凸顯到一個非??鋸埖母叨龋貢沟弥忻酪延械膽?zhàn)略競爭進一步加劇,,不再局限于東亞近海,,還可能擴展到印太甚至是全球,;同時,已不僅是軍事實力的較量,,還可能是涉及地區(qū)戰(zhàn)略,、區(qū)域秩序和國際規(guī)則的全面博弈。
三是小規(guī)模摩擦與沖突的可能性日漸增大,。中美海上戰(zhàn)略競爭不同于歷史上的大國海上戰(zhàn)略競爭,,能夠通過海上決戰(zhàn)決勝來快速分出勝負(fù),雖然美國正抓緊準(zhǔn)備與中國的戰(zhàn)爭,,但要實施起來并不容易,。大概率而言,中美戰(zhàn)略競爭將是一場長期的戰(zhàn)略相持和消耗,。然而,,與當(dāng)年美蘇沿柏林墻的對峙不同,中美海上戰(zhàn)略競爭在戰(zhàn)爭與和平間有著大面積的“灰色地帶”,,這會降低對抗的烈度,,但同時也使得競爭變得更加難以管理,小規(guī)模武裝沖突的可能性越來越大,。
如何在海上和平共處,?
為避免最壞情況發(fā)生,中美兩軍仍應(yīng)加強危機管控能力建設(shè),,但更重要的是,,要做好在一系列重要問題上進行妥協(xié)與合作的準(zhǔn)備。
首先,,需要就西太海上權(quán)力結(jié)構(gòu)達(dá)成必要共識,。在西太平洋,中美必須適應(yīng)新的力量對比導(dǎo)致的相對均勢權(quán)力結(jié)構(gòu),,同時深知自身弱點和短板,,謹(jǐn)慎使用力量和能力,克制過于夸張刺激的舉動,,學(xué)會共存共處?;诓坏貌幌嗷グ莺屯讌f(xié)的戰(zhàn)略現(xiàn)實,,兩國在積極贏得競爭的過程中,要有戰(zhàn)略自覺,,盡快就西太平洋的地區(qū)安排進行對話,,就彼此戰(zhàn)略設(shè)想進行實質(zhì)磋商,就海上軍備發(fā)展進行軍控對話甚至相互限制,,就該地區(qū)權(quán)力分配和力量對比形成必要共識,,并在此基礎(chǔ)上達(dá)成包容共存的安全架構(gòu),。
中國國慶長假期間,,美國副總統(tǒng)彭斯在華盛頓智庫哈德遜研究所就美國對華政策發(fā)表長篇演講。雖然早有預(yù)告,,外界仍對這篇演講的內(nèi)容有些意外