如前所述,早在2010年前后,,美國(guó)戰(zhàn)略界就已將中國(guó)視為最大的海上戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,,開始從戰(zhàn)術(shù)上進(jìn)行回應(yīng),連續(xù)推出“空海一體戰(zhàn)”“聯(lián)合進(jìn)入與機(jī)動(dòng)聯(lián)合”“全域進(jìn)入”等作戰(zhàn)概念。近兩年,美軍加快推動(dòng)海上戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,從“由海至陸”到“重返制?!保瑥木劢褂诜纯?、維護(hù)海上安全轉(zhuǎn)向與中俄等大國(guó)的海上戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng),。
2015年,美軍出臺(tái)新的海上戰(zhàn)略文件《21世紀(jì)海上力量合作戰(zhàn)略》,,重新強(qiáng)調(diào)海洋控制能力,。2017年,美軍水面部隊(duì)司令部,、美國(guó)海軍作戰(zhàn)部在《重返海洋控制》《未來海軍》等重要文件中均明確提出“重返制?!睉?zhàn)略及“分布式殺傷”概念,“重返制?!闭仙秊槊绹?guó)海上戰(zhàn)略的核心內(nèi)涵,。美國(guó)認(rèn)為中國(guó)的“反介入與區(qū)域拒止”力量,、遠(yuǎn)洋海軍和近海維權(quán)的“灰色地帶”對(duì)抗給其帶來了高、中,、低烈度的“全頻譜”挑戰(zhàn),。
▲水面作戰(zhàn)新概念:分布式殺傷
即便不考慮意圖,中美??樟α繉?duì)比的縮小也將加劇海上戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng),。歷史經(jīng)驗(yàn)和權(quán)力轉(zhuǎn)移理論都表明,兩國(guó)力量快速接近的過程中,,最有可能爆發(fā)摩擦與沖突,。整體而言,無論是在質(zhì)量還是規(guī)模方面,,中美海上力量差距將會(huì)長(zhǎng)期保持,,但就西太平洋局部而言,兩軍將有可能在未來形成一個(gè)相對(duì)均勢(shì),。國(guó)際防務(wù)專家一致推測(cè),,至2020年前后,中美兩軍在太平洋地區(qū)部署及活動(dòng)的大型現(xiàn)代主戰(zhàn)艦艇都將達(dá)到100艘左右,,三至五代主戰(zhàn)飛機(jī)的數(shù)量也會(huì)大致相當(dāng),;雖然中國(guó)軍隊(duì)在技術(shù)實(shí)力上仍有差距,但可以憑借陸基“反介入”力量的輻射來彌補(bǔ)??樟α康哪芰θ毕?。與此同時(shí),俄羅斯,、英國(guó),、法國(guó),、日本,、印度等其他主要海上力量與中美之間的差距還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。這種特殊的國(guó)際海上戰(zhàn)略格局使得中國(guó)在面對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略壓力時(shí)缺乏折沖騰挪的空間,,更易遭受集中防范和制衡,。