如前所述,,早在2010年前后,,美國戰(zhàn)略界就已將中國視為最大的海上戰(zhàn)略競爭對手,開始從戰(zhàn)術(shù)上進(jìn)行回應(yīng),,連續(xù)推出“空海一體戰(zhàn)”“聯(lián)合進(jìn)入與機動聯(lián)合”“全域進(jìn)入”等作戰(zhàn)概念,。近兩年,美軍加快推動海上戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,,從“由海至陸”到“重返制?!保瑥木劢褂诜纯?、維護(hù)海上安全轉(zhuǎn)向與中俄等大國的海上戰(zhàn)略競爭,。
2015年,,美軍出臺新的海上戰(zhàn)略文件《21世紀(jì)海上力量合作戰(zhàn)略》,重新強調(diào)海洋控制能力,。2017年,,美軍水面部隊司令部、美國海軍作戰(zhàn)部在《重返海洋控制》《未來海軍》等重要文件中均明確提出“重返制?!睉?zhàn)略及“分布式殺傷”概念,,“重返制海”正上升為美國海上戰(zhàn)略的核心內(nèi)涵,。美國認(rèn)為中國的“反介入與區(qū)域拒止”力量,、遠(yuǎn)洋海軍和近海維權(quán)的“灰色地帶”對抗給其帶來了高、中,、低烈度的“全頻譜”挑戰(zhàn),。
▲水面作戰(zhàn)新概念:分布式殺傷
即便不考慮意圖,中美??樟α繉Ρ鹊目s小也將加劇海上戰(zhàn)略競爭,。歷史經(jīng)驗和權(quán)力轉(zhuǎn)移理論都表明,兩國力量快速接近的過程中,,最有可能爆發(fā)摩擦與沖突,。整體而言,無論是在質(zhì)量還是規(guī)模方面,,中美海上力量差距將會長期保持,,但就西太平洋局部而言,兩軍將有可能在未來形成一個相對均勢,。國際防務(wù)專家一致推測,,至2020年前后,中美兩軍在太平洋地區(qū)部署及活動的大型現(xiàn)代主戰(zhàn)艦艇都將達(dá)到100艘左右,,三至五代主戰(zhàn)飛機的數(shù)量也會大致相當(dāng),;雖然中國軍隊在技術(shù)實力上仍有差距,但可以憑借陸基“反介入”力量的輻射來彌補??樟α康哪芰θ毕?。與此同時,俄羅斯,、英國,、法國、日本,、印度等其他主要海上力量與中美之間的差距還會繼續(xù)擴大,。這種特殊的國際海上戰(zhàn)略格局使得中國在面對美國的戰(zhàn)略壓力時缺乏折沖騰挪的空間,更易遭受集中防范和制衡,。
中國國慶長假期間,,美國副總統(tǒng)彭斯在華盛頓智庫哈德遜研究所就美國對華政策發(fā)表長篇演講,。雖然早有預(yù)告,外界仍對這篇演講的內(nèi)容有些意外