9月底前

北京大興國際機場軌道交通專線

將與機場同步開通運營

新機場地鐵線票價是多少,？

價格是怎么確定的？

北京大興國際機場高速,、京雄城際鐵路、軌道交通新機場線并走廊效果圖

7月26日,，《北京市軌道交通機場專線定價機制（征求意見稿）》對外發(fā)布,。即日起至8月10日，市發(fā)改委和市交通委聯(lián)合組織開展“我為軌道交通機場專線定價機制建言獻策”活動,，在官方政務(wù)網(wǎng)站開設(shè)專欄,，就本市軌道交通機場專線定價機制問題公開征求意見建議 。

根據(jù)《北京市定價目錄》,，本市軌道交通機場專線基礎(chǔ)票價實行政府定價,。為了讓價格管理更加機制化、透明化,，防止政府定價的隨意性,，同時使價格及時反映運營成本變化，此次本市在軌道交通機場專線定價中首次探索政府制定定價機制,、企業(yè)靈活制定具體票制票價的方式,。

基礎(chǔ)票價上限36.5元

基礎(chǔ)票價上限是如何確定的,？

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，軌道交通機場專線的基礎(chǔ)票價要綜合考慮線路運營成本,、社會承受力,、運營服務(wù)質(zhì)量、線路客流變化,、政府資金投入等因素,。按照征求意見的定價機制，從具體的計算方法看,，基礎(chǔ)票價的上限就是軌道交通機場專線的年度運營成本除以年度客流量的比值,。

需要注意的是，運營成本中不包括洞體等土建類和信號等系統(tǒng)類設(shè)施設(shè)備折舊費用,、財務(wù)費用,，僅包含人工費用、電力費用,、維修費用,、營運管理費用、車輛折舊費用等,。也就是說,，作為“大頭兒”的土建等費用已經(jīng)被剔除出運營成本，并不會體現(xiàn)在票價中,。

以北京首都國際機場軌道交通機場專線為例,，根據(jù)市發(fā)改委2017年對其進行的成本監(jiān)審，該線路2016年度運營成本為31904萬元,，年度客流為1193萬人次,，按照公式測算，該線基礎(chǔ)票價上限為26.7元/人次,。

從北京大興國際機場軌道交通機場專線看,，由于該線一期工程尚未竣工決算，二期工程還在可行性研究論證階段,，開通運營前未發(fā)生實際運營支出,，市發(fā)改委只能結(jié)合項目可行性研究報告批復(fù)、企業(yè)投標(biāo)文件及特許協(xié)議等資料數(shù)據(jù)進行測算,。據(jù)測算,，該線路2019年9月至2024年12月的年平均運營成本為40840萬元，年均客流約為1118萬人次,，因此基礎(chǔ)票價上限為36.5元/人次,。

可實行單一票制或計程票制

根據(jù)機制，軌道交通機場專線運營企業(yè)可以根據(jù)線路運營需要,、線路客流狀況,、社會需求情況等因素研究確定票制票價,。既可以選擇固定票價的單一票制，也可根據(jù)站間區(qū)段里程設(shè)計起步里程,、起步費用,、加價里程、加價費用等設(shè)置計程票制,。

但軌道交通機場專線運營企業(yè)出臺的各種票價,，按照客流量加權(quán)之和不得高于價格管理部門確定的基礎(chǔ)票價水平上限。

資料圖鄧偉/北晚新視覺供圖

應(yīng)該如何理解呢,？市發(fā)改委舉例說明,。

以單一票制為例 ,，首都機場軌道交通機場專線現(xiàn)行25元/人次的票價就是單一票制；大興機場軌道交通機場專線與首都機場軌道交通機場專線功能定位相同,，如果考慮簡捷的票制形式,，大興機場軌道交通機場專線可采取單一票制，如運價率與首都機場軌道交通機場專線保持一致,，票價水平就是35元/人次,。

以計程票制為例 ，根據(jù)機制,，首都機場軌道交通機場專線今后也可以根據(jù)線路運營需要,、社會需求等實際，將單一票制調(diào)整為計程票制,。

如果考慮東直門和三元橋距離相近,、T3站和T2站距離相近的站點設(shè)置特點，東直門和三元橋出行需求以及該線路高峰期間滿載率較高和線路功能特點等因素,，可在東直門和三元橋設(shè)置10元票價,，東直門（或三元橋）通往T3和T2仍為25元，具體見表一,；也可在案例一基礎(chǔ)上進一步細(xì)化計費里程,，適當(dāng)降低起步價水平，具體見表二,。

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