【解說】這里是新疆一個名叫則格德恩呼都格的村莊,，它是自治區(qū)級貧困村，2015年人均年收入只有6000多元,。為了改善當?shù)氐呢毨顩r,，有不少惠農政策和扶貧項目在這里實施。在巡察中,，工作人員接到了村民關于村黨支部書記卡木爾的問題反映,。

【同期聲】張澤香（和碩縣紀委工作人員）

有村民反映，說他小麥補助款上有問題,，然后我們是每一家農戶一項一項地進行核對,，因為他這個申報上去的小麥補助種植面積里面，有每一戶農戶的姓名,，我們是一個一個進行落實的,。然后發(fā)現(xiàn)有13戶農戶沒有種小麥,，他給申報上了。

【解說】按照國家惠農政策,，種植小麥的農戶可以享受小麥種植補貼款,。卡木爾在申報小麥種植面積時,，私自增加了13戶沒有種小麥的村民,，虛報面積500多畝，冒領補貼款5萬多元,。

【同期聲】卡木爾.卡生木（則格德恩呼都格村原黨支部書記）

以前上面不來復核,，是村里面自己復核種植面積，就是我們自己說了算,，種了就往上報以后，上面也就確定了,。

【解說】調查發(fā)現(xiàn),，除了虛報冒領小麥補貼，卡木爾還截留自治區(qū)政府給貧困牧民發(fā)放的扶貧羊,，總共500多只,，自己截留了41只，賣掉獲利4萬9千多元,。問題查清后,，和碩縣紀委給予其開除黨籍處分，并將其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理,。

【同期聲】卡木爾.卡生木（則格德恩呼都格村原黨支部書記）

村里面當這個村支部書記,，村委會主任，都是我一個人兼,，當時我也覺得在這個村里面,，也就我說了算，可以說是權力最大的,，這個時間一長膽子越來越大,。

【解說】基層干部權力太過集中，監(jiān)督管理又相對薄弱,，是具有一定普遍性的問題,。新疆希望通過巡察的方式，加大上級監(jiān)督的力度,，拓寬主動發(fā)現(xiàn)問題的渠道,。

【同期聲】徐海榮（新疆維吾爾自治區(qū)紀委書記）

我覺得這個巡察的效果很好，我們今年查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的黨員干部的案子增長60%,，大數(shù)60%這么一個比例,，跟我們巡察工作發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題是有很大關系的。

【解說】類似的工作方式,，目前在全國不少地方已經在嘗試,。在貴州，全省現(xiàn)在有1487個民生監(jiān)督組在開展工作,，已經覆蓋到縣鄉(xiāng)一級。貴州自古有“天無三日晴,、地無三尺平,、人無三分銀”的說法，現(xiàn)在也是全國貧困人口最多的省,。在中央大力扶貧的背景下,，貴州的惠民項目多、資金量大,，發(fā)現(xiàn)和查處民生資金領域的腐敗問題也就至關重要,，這也是民生監(jiān)督組的工作重點。

【解說】這個村莊名叫大榜村,，2012年曾經遭受特大暴雨災害,，暴雨引發(fā)泥石流，村里的大片田地被沖毀,。民政部門來調查災情后,，撥給村里2萬元救災專用款。然而,，村民們卻從來不知道有過這筆錢,。

【同期聲】

村民：我們其實都不曉得，村干部也沒有通知,，大隊上也沒有通知,，沒有得過。

村民:上一級來一筆款,，你們干部都曉得,，我社員不曉得，你們幾個人不吭聲,，我們社員哪曉得呢,，這是實際的話。

記者：這個東西分給誰,，如果大家都不知道的話,，怎么知道到底分得公不公平？

村民：那就不清楚了，公平也不清楚,，不公平也不清楚,，分也不曉得，不分也不曉得,。

【解說】原來這筆錢撥到村里后，村黨支部書記劉洪權,、村委委員楊林,、劉洪文三個人開了個小會,，私自決定把這兩萬元分給八戶人。這八戶人全是這三名村干部的親屬,，例如劉洪權的爺爺、父親,、姐姐,，楊林的媽媽、哥哥等等,。救災款發(fā)放沒有進行任何公示，民政部門也沒有對此進行監(jiān)督,。