【解說】苗思俠是劉大偉小孩的舅媽,劉大偉在出逃之前,,還指使她把村集體和企業(yè)的賬本全部燒毀,銷毀證據(jù),。多年來村集體資產(chǎn)實際被劉大偉個人把持,集體企業(yè)經(jīng)營情況如何,、有多少集體資產(chǎn),,從不向村民公開。村民們對此并非沒有疑問,,但對于敢質(zhì)疑他的人,,劉大偉就予以蠻橫打壓,甚至于動用黑惡勢力毆打,。劉大偉在村里如此橫行霸道,為什么鎮(zhèn),、區(qū)等上級部門不管不問,?村民們都認為劉大偉“上面有人”,而調(diào)查結(jié)果證實了村民們的猜想,。烈山區(qū)原區(qū)委書記劉亞,、原區(qū)委副書記陳振江、原常務副區(qū)長董海波、烈山鎮(zhèn)黨委原書記任啟飛等人都與劉大偉關系密切,,存在包庇袒護,、收受賄賂的情節(jié)。例如原區(qū)委副書記陳振江就收受賄賂20萬元,。
【同期聲】陳振江(淮北市烈山區(qū)區(qū)委原副書記)
他直接到我辦公室去的,,和他愛人一道。他也沒說什么,,很快也沒坐,,放在辦公室里就要走,我說你這個錢太多了我不可能拿,,他說你用吧沒事,。也推辭了,沒推辭掉,,就是這種情況,。
【解說】陳振江說,當時烈山區(qū)區(qū)長空缺,,傳言他將要被提拔為區(qū)長,,劉大偉因此主動上門來送錢,希望他當上區(qū)長后多多關照,。而劉大偉則說是陳振江主動來找他索賄,。
【同期聲】劉大偉(淮北市烈山社區(qū)黨委原書記)
他當時是區(qū)委副書記,他到企業(yè)來拉贊助,。他就是說大家能不能幫忙支持一些,,其實就是說問你支持多少錢。
【解說】不論到底是劉大偉主動行賄還是陳振江主動索賄,,這20萬元的權(quán)錢交易,,實際上雙方是你情我愿。劉大偉上結(jié)關系網(wǎng),、下貪集體財,,讓村民們投訴無門。
【同期聲】
張成偉(烈山村原村委委員):他就跟脫韁的野馬一樣,,沒人管,,久而久之形成這個局面了。如果省委巡視組不來,,光在區(qū),、鎮(zhèn)范圍內(nèi),市里面的范圍內(nèi),,我個人認為,,還是解決不掉的,。
村民:不過現(xiàn)在好了,老百姓以后可以舒坦了,,他被抓了,,不是不報,時候未到,,那就這樣一回事,。
【解說】劉大偉落網(wǎng)后村民們拉起橫幅,燃放鞭炮煙花慶祝,,這樣的舉動里包含的是民心,。只有嚴懲腐敗,才是民心所向,。烈山村被劉大偉把持的日子終于成為過去,,而應有的反思還需要繼續(xù)。在這一案件中,,突出地反映了一些農(nóng)村三資管理混亂,、村官權(quán)力失控、地方黨委紀委失責的問題,。省委巡視組巡視督辦,,使得劉大偉和多名“保護傘”最終得到制裁。然而,,基層腐敗問題顯然不能只靠上級的巡視督辦來解決,。
【同期聲】董天義(中央紀委黨風室工作人員)
關鍵難點和重點就是把責任壓實在基層,讓基層黨委紀委承擔起主體責任和監(jiān)督責任,,還是要靠基層,,所以基層承擔起責任這是問題的關鍵,目前看來也正是在這方面存在薄弱點,,所以出現(xiàn)這樣那樣的問題,。
【解說】針對這個問題,中央明確要求,,要層層傳導壓力,,強化責任落實。省市兩級黨委,、紀委要把壓力傳導到縣鄉(xiāng),,責任壓到基層??h鄉(xiāng)黨委要發(fā)揮關鍵作用,,縣鄉(xiāng)紀委要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要工作任務,有關職能部門要加強管理監(jiān)督,,對失職瀆職的要嚴肅問責,。
【同期聲】程文浩(清華大學廉政研究中心主任)
強調(diào)這個主體責任和監(jiān)督責任是非常必要的?;鶎拥狞h政部門和官員權(quán)力太大,、過于集中,而他相應的領導責任太小,。改變這種權(quán)責不對等,,就是一方面要減少公共權(quán)力,要壓縮規(guī)范公共權(quán)力,,另一方面要強化權(quán)力對應的這種責任,,而且這個領導責任一定要嚴格追究,一定要讓他付出代價,。在這種情況下,,我們才能促使各級領導干部都能夠第一管好自己,第二管好下屬,。