【解說】苗思俠是劉大偉小孩的舅媽,,劉大偉在出逃之前,,還指使她把村集體和企業(yè)的賬本全部燒毀,銷毀證據(jù),。多年來村集體資產(chǎn)實(shí)際被劉大偉個(gè)人把持,,集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況如何、有多少集體資產(chǎn),,從不向村民公開,。村民們對(duì)此并非沒有疑問,但對(duì)于敢質(zhì)疑他的人,,劉大偉就予以蠻橫打壓,,甚至于動(dòng)用黑惡勢(shì)力毆打。劉大偉在村里如此橫行霸道,,為什么鎮(zhèn),、區(qū)等上級(jí)部門不管不問?村民們都認(rèn)為劉大偉“上面有人”,,而調(diào)查結(jié)果證實(shí)了村民們的猜想,。烈山區(qū)原區(qū)委書記劉亞、原區(qū)委副書記陳振江,、原常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)董海波,、烈山鎮(zhèn)黨委原書記任啟飛等人都與劉大偉關(guān)系密切,存在包庇袒護(hù),、收受賄賂的情節(jié),。例如原區(qū)委副書記陳振江就收受賄賂20萬(wàn)元。
【同期聲】陳振江(淮北市烈山區(qū)區(qū)委原副書記)
他直接到我辦公室去的,,和他愛人一道,。他也沒說什么,很快也沒坐,,放在辦公室里就要走,,我說你這個(gè)錢太多了我不可能拿,他說你用吧沒事,。也推辭了,,沒推辭掉,就是這種情況,。
【解說】陳振江說,,當(dāng)時(shí)烈山區(qū)區(qū)長(zhǎng)空缺,傳言他將要被提拔為區(qū)長(zhǎng),,劉大偉因此主動(dòng)上門來送錢,,希望他當(dāng)上區(qū)長(zhǎng)后多多關(guān)照。而劉大偉則說是陳振江主動(dòng)來找他索賄,。
【同期聲】劉大偉(淮北市烈山社區(qū)黨委原書記)
他當(dāng)時(shí)是區(qū)委副書記,,他到企業(yè)來拉贊助,。他就是說大家能不能幫忙支持一些,其實(shí)就是說問你支持多少錢,。
【解說】不論到底是劉大偉主動(dòng)行賄還是陳振江主動(dòng)索賄,,這20萬(wàn)元的權(quán)錢交易,實(shí)際上雙方是你情我愿,。劉大偉上結(jié)關(guān)系網(wǎng),、下貪集體財(cái),讓村民們投訴無(wú)門,。
【同期聲】
張成偉(烈山村原村委委員):他就跟脫韁的野馬一樣,,沒人管,久而久之形成這個(gè)局面了,。如果省委巡視組不來,,光在區(qū)、鎮(zhèn)范圍內(nèi),,市里面的范圍內(nèi),,我個(gè)人認(rèn)為,還是解決不掉的,。
村民:不過現(xiàn)在好了,,老百姓以后可以舒坦了,他被抓了,,不是不報(bào),,時(shí)候未到,那就這樣一回事,。
【解說】劉大偉落網(wǎng)后村民們拉起橫幅,,燃放鞭炮煙花慶祝,這樣的舉動(dòng)里包含的是民心,。只有嚴(yán)懲腐敗,,才是民心所向。烈山村被劉大偉把持的日子終于成為過去,,而應(yīng)有的反思還需要繼續(xù)。在這一案件中,,突出地反映了一些農(nóng)村三資管理混亂,、村官權(quán)力失控、地方黨委紀(jì)委失責(zé)的問題,。省委巡視組巡視督辦,,使得劉大偉和多名“保護(hù)傘”最終得到制裁。然而,,基層腐敗問題顯然不能只靠上級(jí)的巡視督辦來解決,。
【同期聲】董天義(中央紀(jì)委黨風(fēng)室工作人員)
關(guān)鍵難點(diǎn)和重點(diǎn)就是把責(zé)任壓實(shí)在基層,,讓基層黨委紀(jì)委承擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,還是要靠基層,,所以基層承擔(dān)起責(zé)任這是問題的關(guān)鍵,,目前看來也正是在這方面存在薄弱點(diǎn),所以出現(xiàn)這樣那樣的問題,。
【解說】針對(duì)這個(gè)問題,,中央明確要求,要層層傳導(dǎo)壓力,,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。省市兩級(jí)黨委、紀(jì)委要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng),,責(zé)任壓到基層,。縣鄉(xiāng)黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用,,縣鄉(xiāng)紀(jì)委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要工作任務(wù),,有關(guān)職能部門要加強(qiáng)管理監(jiān)督,對(duì)失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé),。
【同期聲】程文浩(清華大學(xué)廉政研究中心主任)
強(qiáng)調(diào)這個(gè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是非常必要的,。基層的黨政部門和官員權(quán)力太大,、過于集中,,而他相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任太小。改變這種權(quán)責(zé)不對(duì)等,,就是一方面要減少公共權(quán)力,,要壓縮規(guī)范公共權(quán)力,另一方面要強(qiáng)化權(quán)力對(duì)應(yīng)的這種責(zé)任,,而且這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任一定要嚴(yán)格追究,,一定要讓他付出代價(jià)。在這種情況下,,我們才能促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠第一管好自己,,第二管好下屬。