當然,，就民主的發(fā)展史來看,，先有財產(chǎn)私有權(quán)基礎(chǔ)上實行有限的政治民主，逐步取得經(jīng)驗,，擴大民主范圍,，如實行普選，直接選舉領(lǐng)導(dǎo)人,，再發(fā)展社會所有制,，在經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展民主。

改革開放事業(yè)對執(zhí)政的根本要求

社會主義的改革開放事業(yè),，從一開始就需要全心全意地依靠人民群眾,，因而通過民主來進行。鄧小平在黨的十二大開幕詞中指出：“我們黨提出的各項重大任務(wù),，沒有一項不是依靠廣大人民的艱苦努力來完成的,。”沒有人民群眾的廣泛參與，就無法談得上生產(chǎn)力的解放,，更談不上生產(chǎn)力的發(fā)展,。只有實現(xiàn)人民民主，才能保證生產(chǎn)力發(fā)展所需要的安定團結(jié)的政治局面,，才能充分調(diào)動民眾的積極性,、主動性和創(chuàng)造性，保證人民群眾在經(jīng)濟,、政治和社會中的主人翁地位,，保證社會財富真正為廣大人民群眾所共享。

民主作為基本政治體制目標,，得到了中國自辛亥革命以來幾乎所有政治領(lǐng)導(dǎo)人的肯定,，包括中國共產(chǎn)黨人。毛澤東在延安時期即許諾通過實行民主來避免歷史周期律,。1945年7月4日下午,，毛澤東邀請黃炎培等人到他住的窯洞里作客。黃炎培直接詢問毛澤東：中國共產(chǎn)黨能跳出這個周期律嗎,？毛澤東當即非常自信地回答：“我們已經(jīng)找到新路,，我們能跳出這周期律。這條新路,，就是民主,。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責,，才不會人亡政息,。”黃炎培接著說：“這話是對的，只有大政方針決之于公眾,，個人功業(yè)欲才不會發(fā)生,；只有把地方的事，公之于地方的人,，才能使地地得人,，人人得事。用民主來打破這周期律,，怕是有效的,。”這大半個世紀前的民主承諾，仍然是當前中國政治體制改革的首要目標,。制度化的民主體制建設(shè),，仍然是一項有待實現(xiàn)的艱巨任務(wù)。

今天,，社會主義民主理論的核心仍然是讓人民當家作主,，黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線最終落實到發(fā)揚人民民主上。正如鄧小平所強調(diào)的,，“黨的工作的核心,，是支持和領(lǐng)導(dǎo)人民當家作主。整個國家是這樣,，黨的各級組織也是這樣”,。“工人階級的政黨不是把人民群眾當作自己的工具，而是自覺地認定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具,。”“確認這個關(guān)于黨的觀念,，就是確認黨沒有超乎人民群眾之上的權(quán)力，就是確認黨沒有向人民群眾實行恩賜,、包辦,、強迫命令的權(quán)力，就是確認黨沒有在人民群眾頭上稱王稱霸的權(quán)力,。”改革開放的三十余年來,，中國共產(chǎn)黨多次強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當家作主是一致的、統(tǒng)一的,。權(quán)力的最終來源是人民,。“馬克思主義權(quán)力觀，概括起來是兩句話：權(quán)為民所賦,，權(quán)為民所用,。前一句話指明了權(quán)力的根本來源和基礎(chǔ)，后一句話指明了權(quán)力的根本性質(zhì)和歸宿。”

建設(shè)高度的社會主義民主,，需要使民主制度化,、法律化。鄧小平在1978年的中央工作會議上明確提出：“為了保障人民民主,，必須加強法制,。必須使民主制度化、法律化,，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”1980年,，他在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話中再次指出：“我們的民主制度還有不完善的地方，要制定一系列的法律,、法令和條例,，使民主制度化、法律化,。”他還特別強調(diào)：“公民在法律和制度面前人人平等,，黨員在黨章和黨紀面前人人平等。人人有依法規(guī)定的平等權(quán)利和義務(wù),，誰也不能占便宜,，誰也不能犯法。不管誰犯了法,，都要由公安機關(guān)依法偵查,，司法機關(guān)依法辦理，任何人都不能干擾法律的實施,，任何犯了法的人都不能逍遙法外,。”