二是甄別和糾正涉及產權的錯案冤案,。改革開放以來,，我國司法體制不斷完善,，司法對產權的保護力度不斷加大,，但一些地方由于司法不夠公平、不夠規(guī)范導致產權受到侵害的現(xiàn)象仍然存在,。為了維護法律尊嚴和司法權威，經濟案件中的錯案冤案應依法予以糾正,，尤其是對社會反響較大,、存在較多疑點的案件，甄別和糾正一些典型案例,，有利于給社會以法治引導,，喚起社會各界對保護產權的普遍認知，讓人民群眾感受到公平正義,。

三是妥善處理企業(yè)特別是民營企業(yè)過去的經營不規(guī)范問題,。長期以來，各類企業(yè)特別是民營企業(yè)在經營發(fā)展過程中存在一些違規(guī)經營甚至涉嫌違法行為,。為此一些民營企業(yè)憂心忡忡,，也造成一些人心思不定、投資意愿不強,。妥善處理這一問題,，對穩(wěn)定社會預期意義重大。

四是有效解決民營企業(yè)違法案件中司法不規(guī)范問題,。企業(yè)和公民財產權受到侵犯,，執(zhí)法司法不夠規(guī)范是一個重要原因。特別是在少數(shù)地方執(zhí)法隨意性大,、行政干預司法,、利用刑事手段干預一般經濟糾紛、濫用強制措施,、處置涉案財產時任意牽連合法財產等,，這些行為導致企業(yè)特別是民營企業(yè)和企業(yè)主財產權受到侵害。要通過規(guī)范司法行為,，使司法成為產權保護的有力保障,。

五是營造保護產權的良好社會環(huán)境。保護產權涉及每個企業(yè)和公民的切身利益,，需要社會各方面共同參與,。通過總結宣傳一批依法有效保護產權的好做法、好經驗,、好案例,，加強對以經濟建設為中心、提倡勤勞致富,、保護產權,、弘揚企業(yè)家精神的輿論引導,，讓平等保護、全面保護,、依法保護觀念深入人心,，讓誠實守信、遵守契約的觀念深入人心,，推動形成保護產權的良好社會氛圍,。

　　□特別關注

　　焦點1

　　70年住宅土地使用權到期了怎么辦？

　　研究續(xù)期法律安排

【文件精神】研究住宅建設用地等土地使用權到期后續(xù)期的法律安排,，推動形成全社會對公民財產長久受保護的良好和穩(wěn)定預期,。

【專家解讀】北京大學法學院教授常鵬翱認為，意見尊重并回應了民意,，傳遞了一個重要信號：既然研究的是續(xù)期的法律安排,，并強調形成受保護的良好和穩(wěn)定預期，那么就意味著,，對于個人住宅土地使用權到期后政府會收回的擔心是不必要的,。

今年4月，溫州房屋20年土地使用權到期事件引發(fā)社會高度關注,。國務院1990年發(fā)布的《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》中明確,，土地使用權出讓最高年限按用途確定，其中居住用地70年,、工業(yè)用地50年,、商業(yè)旅游娛樂用地40年、其他或綜合用地50年,。從全國范圍內來看,，大部分住宅的土地使用權年限都是70年。公眾關注,，不論是最高年限70年,，還是低于這個年限，到期了該如何續(xù)期呢,？

中國人民大學民商事法律科學研究中心主任楊立新說,，目前，關于住宅用地使用年限續(xù)期的法律依據主要是物權法第一百四十九條規(guī)定,，“住宅建設用地使用權期間屆滿的,，自動續(xù)期”。目前的法律條文由于缺乏細則,，如何“自動續(xù)期”存在不確定性,，難以操作。

楊立新認為,，續(xù)期問題可以從三個方面來考慮：一是不夠70年的,，到期后必須都續(xù)期到70年,；二是70年到期后自動續(xù)期，相當于住宅建設用地使用權是一個無期限的物權,，即一次取得永久使用,，國家不必每次續(xù)期每次都收費；三是到期后經過自動續(xù)期變成永久性建設用地使用權之后,，應當確定使用權人與國家所有權人之間的關系,，可以考慮收取必要而不過高的稅金，但應當經過立法機關立法決定,。