制圖：李姿閱張芳曼

原標題：如果農(nóng)產(chǎn)品不安全改革就不算成功（在國新辦新聞發(fā)布會上）

《 人民日報》（ 2017年02月07日02 版）

國務(wù)院新聞辦公室6日上午舉行新聞發(fā)布會，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,、中央農(nóng)辦主任唐仁健,，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊解讀今年中央一號文件有關(guān)情況，并答記者問,。

綠色發(fā)展,、質(zhì)量興農(nóng)應(yīng)該走在前面

現(xiàn)階段老百姓對農(nóng)產(chǎn)品、食品的最大關(guān)切概括起來是六個字：優(yōu)質(zhì),、多樣,、個性，其中優(yōu)質(zhì)方面最大關(guān)切就是吃得安全,、放心,。

“這一輪農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，盡管改革要求很多,，但最突出,、最重要的就是要綠色、安全和放心,。這次農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整千條萬條,，如果這一條解決不好，恐怕就不能算成功,?！?唐仁健說。

“農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展,，質(zhì)量興農(nóng),，應(yīng)該說比別的領(lǐng)域、別的行業(yè)要求更為迫切,，也應(yīng)該走在前面,。”唐仁健說,，在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,、質(zhì)量興農(nóng)方面，一號文件主要提出了四方面具體舉措,。

一是釋放了轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的強烈信號,。在以前多年講的“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”基礎(chǔ)上,，新提出“農(nóng)村增綠”要求,。

二是深入實施農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略,。主要是健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程,、收儲運銷全過程的質(zhì)量標準體系,，用標準、規(guī)劃來引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化,。同時著力培育和保護農(nóng)產(chǎn)品品牌,，讓品牌為農(nóng)產(chǎn)品擔保。

三是推行綠色生產(chǎn)方式,。把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升和生態(tài)環(huán)境改善統(tǒng)一起來,、結(jié)合起來，提出深入實施化肥農(nóng)藥零增長行動,、加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度等措施,。

四是健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的監(jiān)管體制。進一步壓實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全屬地管理責任,，織密織牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯網(wǎng)絡(luò),。

玉米收儲制度改革獲突破性進展，積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)

在介紹玉米收儲制度改革進展和成效問題時,，韓俊表示,，改革取得了突破性進展，積極效應(yīng)正逐步顯現(xiàn),。

首先,，激活了市場。實施玉米臨時收儲政策時,，高價收購的玉米只能在糧庫里睡大覺,，東北玉米市場比較蕭條。取消臨時收儲政策以后,，多元購銷主體入市,，去年“北糧南運”日益活躍。

第二,，搞活了產(chǎn)業(yè)鏈,。隨著玉米價格隨行就市，上下游的價格關(guān)系逐步理順?，F(xiàn)在國內(nèi)玉米價格降下來了,，畜牧業(yè)過腹轉(zhuǎn)化和玉米加工轉(zhuǎn)化規(guī)模不斷擴大。

第三,，提升了國產(chǎn)玉米競爭力,。2013年7月開始，國內(nèi)外玉米價格開始“倒掛”,。到2015年5月,、6月,，國內(nèi)外玉米每噸差價高達1000元。玉米收儲制度改革后,，國內(nèi)外玉米價格逐漸持平,，到2017年1月,，國內(nèi)玉米價格已低于國外進口到岸完稅價每噸50元,，去年玉米及其替代品進口減少了30%40%。

第四,，促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。玉米價格回歸市場后，逐步校正了農(nóng)業(yè)資源配置的扭曲,。

第五,，農(nóng)民種玉米的基本收益得到了保障。玉米收儲制度改革是市場定價加生產(chǎn)者補貼,，按照2014年的玉米種植面積和平均畝產(chǎn)折算,，一斤玉米財政補貼2毛錢。賣糧收入加上補貼,，普通農(nóng)民種玉米有利可圖,。

農(nóng)村土地制度改革，不能為推動而推動

農(nóng)村土地制度在農(nóng)村是一項具有基石意義的制度,，對這項制度的改革,，中央歷來持審慎態(tài)度和穩(wěn)慎導(dǎo)向，一直提的原則性要求是“穩(wěn)定和完善”,，穩(wěn)定在先,，完善在后?！霸谵r(nóng)村土地制度的問題上,，有些方面總認為現(xiàn)在推動不夠、創(chuàng)新不夠,。我認為不能為推動而推動,、為創(chuàng)新而創(chuàng)新，一定要本著看準的,，而且是長期,、用大歷史觀看準的，我們再來動,、再來推,。有些沒看準的力求不動、暫時不動,，因為改了,、推了,，如果不準不妥的話，有可能犯歷史性,、顛覆性錯誤,。”唐仁健表示,。