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國(guó)家中心城市數(shù)量或?yàn)?2個(gè) 入選標(biāo)準(zhǔn)有哪些(2)

2017-02-21 00:35:53    中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊  參與評(píng)論()人

更早的時(shí)候,,武漢、南京等城市也提出了建設(shè)國(guó)家中心城市的目標(biāo),。而隨著武漢,、鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市獲得批復(fù),,國(guó)家中心城市名額的爭(zhēng)取顯得更為激烈。

2月6日下午,,在參加山東省十二屆人大六次會(huì)議青島代表團(tuán)分組審議時(shí),,山東省人大代表、青島市市長(zhǎng)張新起呼吁,,“省委,、省政府加大推進(jìn)落實(shí)東部率先發(fā)展戰(zhàn)略的力度,,希望創(chuàng)造更多條件支持青島創(chuàng)建國(guó)家中心城市?!?/p>

同樣,,浙江也被稱(chēng)為“舉全省之力”爭(zhēng)取國(guó)家中心城市,浙江省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議明確提出,,“大力實(shí)施都市區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略,,支持杭州建設(shè)國(guó)家中心城市”。

何謂國(guó)家中心城市,?職能何在,?

“能不能入選國(guó)家中心城市,主要看城市職能,。國(guó)家中心城市要發(fā)揮的職能主要是在完成國(guó)家戰(zhàn)略的過(guò)程中起到支撐,、服務(wù)、輻射,、帶動(dòng)等作用,。”中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)李迅告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者,。

中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院因負(fù)責(zé)編制新的《全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》而備受外界關(guān)注,,此項(xiàng)工作由住建部聯(lián)合多個(gè)部委共同推進(jìn)。

公開(kāi)報(bào)道顯示,,“國(guó)家中心城市”概念最早在2005年提出,。原建設(shè)部(現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部)依據(jù)城市規(guī)劃法編制全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃時(shí),提出“國(guó)家中心城市”的概念,。2007年,,由原建設(shè)部上報(bào)國(guó)務(wù)院的《全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2006—2020年)》中指出:國(guó)家中心城市是全國(guó)城鎮(zhèn)體系的核心城市,在我國(guó)的金融,、管理,、文化和交通等方面都發(fā)揮著重要的中心和樞紐作用,在推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化交流方面也發(fā)揮著重要的門(mén)戶作用,。國(guó)家中心城市應(yīng)當(dāng)具有全國(guó)范圍的中心性和一定區(qū)域的國(guó)際性?xún)纱蠡咎卣鳌?/p>

2010年,,住建部發(fā)布的《全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2010—2020年)》明確提出五大國(guó)家中心城市(北京、天津,、上海、廣州,、重慶)的規(guī)劃和定位,。2016年5月,國(guó)家發(fā)改委和住建部聯(lián)合發(fā)布《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》,,將成都定位為國(guó)家中心城市,。重慶和成都也先后成為西部?jī)?nèi)陸地區(qū)城市開(kāi)發(fā)的高地,。2016年12月26日,經(jīng)國(guó)務(wù)院正式批復(fù),,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》,,規(guī)劃支持武漢、鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市,。

至此,,已經(jīng)有北京、天津,、上海,、廣州、重慶,、成都,、武漢、鄭州等8座城市被明確定位為國(guó)家中心城市,。

“國(guó)家中心城市要完成國(guó)家賦予的國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),,比如‘一帶一路’戰(zhàn)略,國(guó)家中心城市就必須在其中起到核心的節(jié)點(diǎn)作用,;當(dāng)前中國(guó)正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,從中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造,要參與全球的產(chǎn)業(yè)分工,,提升產(chǎn)業(yè)分工的層次,;同時(shí)還要設(shè)立各類(lèi)對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái),比如自由貿(mào)易區(qū),,統(tǒng)籌建設(shè)國(guó)際交流區(qū),,提升中國(guó)國(guó)際化程度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;建立國(guó)際性的綜合交通樞紐,,提升中國(guó)的國(guó)際門(mén)戶和樞紐地位等等,,都需要國(guó)家中心城市帶動(dòng)?!?李迅對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示,,還有一些重要的國(guó)家戰(zhàn)略,比如科技創(chuàng)新,、科教興國(guó),、傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展、綠色發(fā)展等等,,這些戰(zhàn)略的實(shí)施,,需要國(guó)家中心城市來(lái)釋放引領(lǐng)作用。

此外,李迅強(qiáng)調(diào),,中國(guó)在完成城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,,發(fā)揮城市群的核心組織作用顯得尤為重要,這些城市群核心作用的發(fā)揮,,也需要國(guó)家中心城市的協(xié)同帶動(dòng),。

城市比拼中的勝出者和失意者

本刊獨(dú)家獲悉:新《全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》已編制完成,國(guó)家中心城市數(shù)量或?yàn)?2個(gè)

名額或只剩下4個(gè),,入選標(biāo)準(zhǔn)有哪些,?

除了目前已經(jīng)被確定建設(shè)國(guó)家中心城市的8個(gè)城市,提出以建設(shè)國(guó)家中心城市為目標(biāo)的還有沈陽(yáng),、南京,、西安、長(zhǎng)沙,、深圳,、杭州、青島,、廈門(mén)等城市,。

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