原標(biāo)題：基層好干部必備的三項(xiàng)特質(zhì)

基層干部素質(zhì)問題的探討不能僅停留在面上的常識(shí)和道德性說教上,，更不能孤立看待，不考慮當(dāng)今時(shí)代的大背景,。鑒此,，筆者從自然科學(xué)與人文科學(xué)相統(tǒng)一的角度,，把基層干部放置在宏觀而具體的歷史環(huán)境中加以考察,，并從“正視自身”“破除自身”“提升自身”這三項(xiàng)特質(zhì)入手進(jìn)行分析，為基層干部隊(duì)伍的建設(shè),、提拔和任用提供切實(shí)參考,。

“正視自身”是基層干部做好工作的基礎(chǔ)

能夠“正視自身”的干部會(huì)為自己的“自然能量”尋找正向的出口，把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力

基層好干部應(yīng)具備的特質(zhì)絕非漂亮口號(hào)的堆砌,，它首先要統(tǒng)一起人自身的“應(yīng)然”與“實(shí)然”,，正是在這個(gè)意義上，“正視自身”成為一項(xiàng)必不可少的特質(zhì),。自然對(duì)人類的制約不僅體現(xiàn)在外在的生產(chǎn)上,，而且也體現(xiàn)在人的內(nèi)在性上?！叭恕痹跉v史上幾經(jīng)變遷,，從類似上帝的“神性人”，到啟蒙時(shí)代的“理性人”,，再到后現(xiàn)代的“感性人”,，人的自然屬性要么被理性壓制，要么在感性中被放逐,，這兩種情形都沒有正確地對(duì)待自然本能,，從而也不能使人正確地“正視自身”?！罢曌陨怼币馕吨叭恕蹦軌虺浞值匾庾R(shí),、了解，并且較為恰當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)自身的自然本能,。長期以來，我們只是把自然本能當(dāng)作需要壓制的東西,，卻沒有注意到它無法從人的理性中剝離,，清除了自然本能的理性會(huì)轉(zhuǎn)而成為虛偽、教條的非理性,。事實(shí)上,，對(duì)基層干部來說，接納自身的自然屬性,，“正視自身”不是可有可無的素質(zhì),，而是能否做好基層工作的基礎(chǔ)。一般說來,，那些誠實(shí)地承認(rèn)自己有“焦慮”“嫉妒”等心理本能,，有“明顯權(quán)力欲”的干部心理素質(zhì)反而比較好，因?yàn)樗麄兺鶗?huì)有意地運(yùn)用理性(正向的自然能量)來約束某些“狹隘本能”,，他們?cè)诠ぷ髦械谋憩F(xiàn)反而更加理智和優(yōu)秀,。相反,，那些對(duì)自身的自然屬性無意識(shí)，避諱甚至不承認(rèn)自己有陰暗面的干部中往往存在“貪污腐敗”“家長制”“兩面人”,、理性地進(jìn)行非理性活動(dòng)等問題,。

能夠“正視自身”的干部在基層工作中會(huì)為自己的“自然能量”尋找正向的出口，把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,，帶著問題,，在工作中開動(dòng)腦筋，而不會(huì)停留在無法應(yīng)付壓力的焦慮,、抑郁狀態(tài),，也不會(huì)在“替罪羊心理”的支配上，把自身的負(fù)面心理投射到他人身上,，損人不利己,，給下屬“穿小鞋”，對(duì)上級(jí)“陽奉陰違”,，給同級(jí)競(jìng)爭對(duì)手“下絆子”。

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確提出任用干部要“德才兼?zhèn)?，以德為先”,，在基層干部的選拔上尤其應(yīng)該注重“德”，這種“德”不是空洞的,，它首先應(yīng)包含“正視自身”的勇氣和真誠,。缺乏自我反思意識(shí)，剛愎自用的人不適合擔(dān)任基層干部,，這種人的黨性思維和武斷行為是許多基層問題的根源。這樣的人即使僥幸當(dāng)了基層干部,，他也有可能在對(duì)自身自然屬性缺乏意識(shí)的情況下,，理性地走向非理性,。在提拔干部時(shí)我們應(yīng)該正視人的自然屬性，不能簡單地把人“理想化”,，如此才能堵塞可能出現(xiàn)的漏洞,，錯(cuò)誤地提拔了會(huì)拉關(guān)系,、套近乎,、送禮品、送金錢的“人脈好” 的干部,。此外,，在提拔基層干部時(shí)，也應(yīng)引入心理分析技術(shù),，把“正視自身”這一標(biāo)準(zhǔn)量化,、細(xì)化，把真正優(yōu)秀的人才選進(jìn)基層干部隊(duì)伍,。

“破除自身”是基層干部取得業(yè)績的特質(zhì)保證

“破除自身”的基層干部能不斷研究新情況,、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)

基層工作被描繪為“上面千條線,，下面一根針”,，“權(quán)力不大，責(zé)任不小”,，一些基層干部不得不在來自上級(jí)的“問責(zé)”和群眾的“責(zé)難”之間,，承受質(zhì)疑和壓力，“疲于奔命”“官不聊生”,?；鶎痈刹克幍默F(xiàn)實(shí)環(huán)境并非盡善盡美，而且環(huán)境有相對(duì)穩(wěn)定的一面,，如何在既定的環(huán)境內(nèi),，在適應(yīng)的基礎(chǔ)上改變環(huán)境，這需要調(diào)動(dòng)主體的某些特質(zhì),，這一特質(zhì)體現(xiàn)在基層干部身上就是“破除自身”。

能夠“破除自身”是基層干部取得業(yè)績的特質(zhì)保證,，這背后是有自然科學(xué)和哲學(xué)原理支撐的,。自相對(duì)論和量子力學(xué)以來的自然科學(xué)不僅突破了牛頓的絕對(duì)時(shí)空，展示出整個(gè)宇宙作為一個(gè)巨大的過程處于變遷和更新中,，而且從宏觀與微觀方面展示出傳統(tǒng)文化中“人”的虛幻一面,。世上根本不存在一個(gè)“固定我”，存在的只是一個(gè)從生到死的“過程我”,，這個(gè)“我”是在與環(huán)境互動(dòng)的過程中建立起來的功能性存在者,。“破除自身”,，或者說從一個(gè)“固定我”中解放出來,，實(shí)事求是的“我”更能適應(yīng)環(huán)境，從而在執(zhí)行功能的過程中有效改造環(huán)境,。很多人之所以陷入“我執(zhí)”,，是因?yàn)楸桓杏X所蒙蔽：感覺有一個(gè)不變的“我”，感覺“我”的意識(shí)是可靠的，感覺“我”優(yōu)越于其他人,，等等,。感覺雖然是人類最切身的經(jīng)驗(yàn)，但它是有局限的,，并不擁有真理權(quán),。新物理學(xué)顯示出，經(jīng)驗(yàn)主義的“眼見為實(shí)”并不靠譜,?！皞€(gè)人不是他們自己或別人想象中的那種個(gè)人，而是現(xiàn)實(shí)中的個(gè)人”,。①資本主義社會(huì)的原子式“個(gè)人”實(shí)際上是被特定社會(huì)所決定的,，他們的獨(dú)立性和自由是虛幻的。

把“破除自身”作為一項(xiàng)必要特質(zhì),，基層干部隊(duì)伍建設(shè)也就有了抓手,，而不總是“亡羊補(bǔ)牢”，用接受教訓(xùn)的方式來提高能力,。把“破除自身”作為一項(xiàng)必要特質(zhì),，在選擇干部時(shí)，“公平,、公開,、擇優(yōu)”原則就能真正滲透于選用工作的全過程。通常而言,，“破除自身”的基層干部不怕“以實(shí)績論英雄”,，他們能夠在大量繁瑣工作中，顯示出較強(qiáng)的統(tǒng)籌能力,，在艱苦環(huán)境中顯示出較強(qiáng)的意志品格,，他們能在本職崗位上不斷研究新情況、解決新問題,、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),。因此，在進(jìn)行組織考察的時(shí)候,，可以圍繞“破除自身”這一能力,，運(yùn)用大數(shù)據(jù)，廣泛收集擬聘用人員的學(xué)習(xí),、生活、社會(huì)經(jīng)歷等個(gè)人信息,，通過一定時(shí)期的實(shí)地調(diào)查,，真實(shí)辨別擬聘用人員在這方面的能力。對(duì)“破除自身”能力較高的人才要不拘一格，不能“論資排輩” ,，使干部選拔任用陷入“年齡死摳”“文憑硬件”“資歷框框” 的形式主義中,。

“提升自身”才能始終保持與現(xiàn)實(shí)世界同步

基層干部只有提升自身，才能避免陷入少知而迷,、不知而盲,、無知而亂的困境

從某種程度上說，基層干部隊(duì)伍中存在的“不作為”“亂作為”現(xiàn)象,，都與思維落后,、本領(lǐng)不足有關(guān)。習(xí)近平總書記指出：“很多同志有做好工作的真誠愿望,，也有干勁,，但缺乏新形勢(shì)下做好工作的本領(lǐng)，面對(duì)新情況新問題,，由于不懂規(guī)律,、不懂門道、缺乏知識(shí),、缺乏本領(lǐng),，還是習(xí)慣于用老思路老套路來應(yīng)對(duì)，蠻干盲干,，結(jié)果是雖然做了工作,，有時(shí)做得還很辛苦，但不是不對(duì)路子,，就是事與愿違,，甚至搞出一些南轅北轍的事情來。這就叫‘新辦法不會(huì)用,，老辦法不管用,，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用’,?！雹趯?duì)基層干部來說，“提升自身”同樣是一項(xiàng)不可或缺的特質(zhì),。今天社會(huì)所處的技術(shù)環(huán)境,，不同于以往任何歷史時(shí)期，自給自足且不斷演化的高技術(shù)系統(tǒng)已經(jīng)遍布世界,，以超出人腦理解范圍的模式運(yùn)作著,，知識(shí)更新的周期也大大縮短，各種新知識(shí),、新情況,、新事物層出不窮。如果不努力學(xué)習(xí)，提升自身,，就難以增強(qiáng)本領(lǐng),，也就沒有辦法贏得工作上的主動(dòng)，更談不上在千頭萬緒的基層工作中創(chuàng)造性地開創(chuàng)未來,。

在改革開放進(jìn)入深水區(qū)的今天,，各層級(jí)工作都面臨著與時(shí)俱進(jìn)的問題，基層工作尤其如此,，而只有“提升自身”才能擺脫各種僵化的教條,，比如形而上學(xué)的思想方法、搞運(yùn)動(dòng)式和行政命令式的工作作風(fēng)和工作方法,。這些方式和方法容易不顧現(xiàn)實(shí),，強(qiáng)行推銷自以為正確的理念，也容易忽略新情況,，不顧實(shí)情地照本宣科,。基層干部只有提升自身,，加強(qiáng)各方面的學(xué)習(xí),，才能始終保持與現(xiàn)實(shí)世界同步，“才能增強(qiáng)工作的科學(xué)性,、預(yù)見性,、主動(dòng)性，才能使領(lǐng)導(dǎo)和決策體現(xiàn)時(shí)代性,、把握規(guī)律性,、富于創(chuàng)造性，避免陷入少知而迷,、不知而盲,、無知而亂的困境，才能克服本領(lǐng)不足,、本領(lǐng)恐慌,、本領(lǐng)落后的問題。否則,，‘盲人騎瞎馬,，夜半臨深池’，雖勇氣可嘉,，卻是魯莽和不可取的,，不僅不能在工作中打開新局面，而且有迷失方向,、落后于時(shí)代的危險(xiǎn),?！雹?/p>

在對(duì)基層干部的培訓(xùn)和選拔中,，也要把提升自身的學(xué)習(xí)能力作為一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),。要結(jié)合“能力提升”的目標(biāo)，有的放矢地進(jìn)行培訓(xùn),，深入開展“熱點(diǎn)聚焦”“難題會(huì)診”“專題講座”等活動(dòng),，引導(dǎo)基層干部爭當(dāng)改革促進(jìn)派，為人民做實(shí)事,。在選拔基層干部時(shí),，要把學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)納入考察目標(biāo)，把那些以學(xué)習(xí)作為一種追求,、愛好的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,。好學(xué)樂學(xué)的基層干部肯拜人民為師，他能做到干中學(xué),、學(xué)中干,，學(xué)以致用、用以促學(xué),、學(xué)用相長,，而不是夸夸其談，陷于“客里空”,。以學(xué)習(xí)和“提升自身”為生活方式的干部沒有時(shí)間,、也用不著挖空心思去使自己得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的垂青，四處“跑官”“要官”,。對(duì)“提升自身”能力突破的干部,，要敢于打破常規(guī)、減少任用中的隱性障礙,，把想改革,、謀改革、善改革的干部用起來,，使中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性充分彰顯出來,。

（作者為中國社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究所研究員）

【注釋】

①《馬克思恩格斯選集》（第1卷），北京：人民出版社,，1995年,，第71頁。

②《習(xí)近平談治國理政》,，北京：外文出版社,，2014年，第402-403頁,。

③《習(xí)近平談治國理政》,，北京：外文出版社,，2014年，第404頁,。