中新網(wǎng)11月7日電 近日國家發(fā)改委修訂了《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》,。發(fā)改委價(jià)格司副司長丁杰今日介紹到,,修訂后的辦法更加注重加強(qiáng)壟斷行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范成本監(jiān)審行為,,可以說是成本監(jiān)審最核心,、最重要的制度。
國家發(fā)展改革委今日召開新聞發(fā)布會,,介紹成本監(jiān)審和調(diào)查有關(guān)情況,。邀請發(fā)改委價(jià)格司副司長丁杰、價(jià)格司副巡視員程行云介紹有關(guān)情況,,并回答記者提問,。
丁杰表示,之所以修訂這個(gè)辦法,,主要是適應(yīng)新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)壟斷行業(yè)等價(jià)格監(jiān)管的需要,,修訂后的辦法更加注重加強(qiáng)壟斷行業(yè)監(jiān)管,,規(guī)范成本監(jiān)審行為,可以說是成本監(jiān)審最核心,、最重要的制度,,標(biāo)志著政府成本監(jiān)管進(jìn)入科學(xué)監(jiān)管、制度監(jiān)管的新階段,,必將對健全政府定價(jià)規(guī)則,、提升政府制定價(jià)格的科學(xué)性、透徹度發(fā)揮重要作用,。
丁杰回顧了成本監(jiān)審的歷程,。本世紀(jì)初成本監(jiān)審還是一個(gè)新生事物,,2002年年底,,原國家計(jì)委以25號令制定出臺了《重要商品和服務(wù)成本監(jiān)審暫行辦法》,第一次在價(jià)格管理中提出了成本監(jiān)審的概念,。
經(jīng)過三年左右的實(shí)踐,,2006年初,,發(fā)改委以42號令發(fā)布了《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》,明確了成本監(jiān)審的范圍和主體,,統(tǒng)一了監(jiān)審的原則,、方法和程序,推動成本監(jiān)審向前邁了一步,,從此中國的成本監(jiān)審從無到有,,從點(diǎn)到面,逐步深入開展,。
她說,,隨著價(jià)格機(jī)制改革不斷向縱深推進(jìn),適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)壟斷行業(yè)監(jiān)管的新要求,,上述辦法還存在一些需要完善的地方,,比如成本監(jiān)審主體責(zé)任不夠明晰,監(jiān)審程序不夠明確,,操作性也不夠強(qiáng),。此外,近年來各地在工作實(shí)踐中也探索積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和成功做法,,需要總結(jié)提煉,,形成制度加以推廣。
正是因?yàn)檫@些原因,,今年發(fā)改委對2006年版的《辦法》主要在以下八個(gè)方面做了修訂,,也可以理解為新修訂的辦法有以下八個(gè)亮點(diǎn)。