中新網(wǎng)11月7日電 近日國家發(fā)改委修訂了《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》。發(fā)改委價格司副司長丁杰今日介紹到,修訂后的辦法更加注重加強壟斷行業(yè)監(jiān)管,,規(guī)范成本監(jiān)審行為,,可以說是成本監(jiān)審最核心、最重要的制度。
國家發(fā)展改革委今日召開新聞發(fā)布會,介紹成本監(jiān)審和調(diào)查有關(guān)情況。邀請發(fā)改委價格司副司長丁杰,、價格司副巡視員程行云介紹有關(guān)情況,并回答記者提問,。
丁杰表示,,之所以修訂這個辦法,主要是適應(yīng)新形勢下進一步加強壟斷行業(yè)等價格監(jiān)管的需要,,修訂后的辦法更加注重加強壟斷行業(yè)監(jiān)管,,規(guī)范成本監(jiān)審行為,可以說是成本監(jiān)審最核心,、最重要的制度,,標志著政府成本監(jiān)管進入科學(xué)監(jiān)管、制度監(jiān)管的新階段,,必將對健全政府定價規(guī)則,、提升政府制定價格的科學(xué)性、透徹度發(fā)揮重要作用,。
丁杰回顧了成本監(jiān)審的歷程,。本世紀初成本監(jiān)審還是一個新生事物,2002年年底,,原國家計委以25號令制定出臺了《重要商品和服務(wù)成本監(jiān)審暫行辦法》,,第一次在價格管理中提出了成本監(jiān)審的概念。
經(jīng)過三年左右的實踐,,2006年初,,發(fā)改委以42號令發(fā)布了《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》,,明確了成本監(jiān)審的范圍和主體,,統(tǒng)一了監(jiān)審的原則、方法和程序,,推動成本監(jiān)審向前邁了一步,,從此中國的成本監(jiān)審從無到有,從點到面,,逐步深入開展,。
她說,,隨著價格機制改革不斷向縱深推進,適應(yīng)新形勢下加強壟斷行業(yè)監(jiān)管的新要求,,上述辦法還存在一些需要完善的地方,,比如成本監(jiān)審主體責任不夠明晰,監(jiān)審程序不夠明確,,操作性也不夠強,。此外,近年來各地在工作實踐中也探索積累了不少好的經(jīng)驗和成功做法,,需要總結(jié)提煉,,形成制度加以推廣。
正是因為這些原因,,今年發(fā)改委對2006年版的《辦法》主要在以下八個方面做了修訂,,也可以理解為新修訂的辦法有以下八個亮點。