“今年首次提出城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率,，體現(xiàn)了政府對(duì)民生的重視,?！比珖?guó)政協(xié)委員,、國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌在接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí)表示，政府內(nèi)部之前對(duì)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率就多有討論,。過(guò)去我國(guó)長(zhǎng)期統(tǒng)計(jì)的是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,，“但實(shí)事求是地說(shuō)，對(duì)就業(yè)情況的反映不是很準(zhǔn)確,。”

當(dāng)然,，要看到,，多年來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率數(shù)據(jù)對(duì)于反映我國(guó)就業(yè)狀況，科學(xué)制定就業(yè)政策發(fā)揮了重要作用,。不過(guò),，與通過(guò)行政記錄獲取城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的方法相比，毛盛勇介紹,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是通過(guò)對(duì)住戶抽樣調(diào)查的方法獲得失業(yè)率數(shù)據(jù),，二者在調(diào)查對(duì)象、調(diào)查方法,、指標(biāo)含義和計(jì)算方法等方面不同,。

當(dāng)前，我國(guó)就業(yè)規(guī)模大,，流動(dòng)人員多,，16歲到59歲的勞動(dòng)年齡人口達(dá)到9億多，就業(yè)人口7億多,，其中農(nóng)民工超過(guò)2.8億,。“我們需要能夠更全面、更準(zhǔn)確反映中國(guó)就業(yè)情況的失業(yè)率指標(biāo),，為政府科學(xué)制定就業(yè)政策,，學(xué)者開展就業(yè)失業(yè)問(wèn)題研究，社會(huì)公眾了解就業(yè)失業(yè)狀況以及進(jìn)行國(guó)際比較提供服務(wù),?！泵⒂抡f(shuō)。

現(xiàn)實(shí)需要之外,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的統(tǒng)計(jì)和發(fā)布基礎(chǔ)已經(jīng)比較扎實(shí),。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局通過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)抽樣調(diào)查方案，加強(qiáng)調(diào)查過(guò)程質(zhì)量控制,，通過(guò)手持終端設(shè)備進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào),，提高調(diào)查效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量，并且進(jìn)行了幾年的試運(yùn)行,。

　　【為高質(zhì)量發(fā)展確立新調(diào)控導(dǎo)向】

把城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率納入年度發(fā)展目標(biāo),，受訪專家認(rèn)為，還需從高質(zhì)量發(fā)展視角來(lái)觀察這一指標(biāo)的重要意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響,。

毛盛勇告訴《瞭望》新聞周刊記者,，反映中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和民生改善情況是重要作用之一。中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在逐步轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,，其中一個(gè)要求就是要看民生是否得到改善,。而就業(yè)是最大的民生，把城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),，可以更好反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和民生改善情況,。