雖然規(guī)模化建設有助于降低成本,，但常州對電梯改造不下指標，堅持條件成熟一臺增設一臺的原則,，目的就是要確保全體業(yè)主充分協(xié)商,，完全達成一致再開工。

清涼新村也是一個建于上世紀七十年代的老小區(qū)，外墻墻皮剝落問題困擾居民已久,，但長期以來,，居民在出資比例問題上僵持不下。去年12月,，26幢的36戶居民率先統(tǒng)一意見,，各家出資1200元，剩余的70%由街道補貼,，對整體外立面進行翻新和防水作業(yè),。嶄新的灰白色外墻在磚紅色為主的小區(qū)里格外醒目，周邊樓棟居民看到后坐不住了,，紛紛開始內部協(xié)商,。

吳新峰說，街道對其他有翻新需求的居民推出遞減補貼計劃,，越早達成一致申請改造的樓棟,，補貼的比例越高，“因此問題不是補不補貼,，而是要發(fā)揮補貼的正向激勵作用,，引導居民主動參與公共事務，在參與中增強獲得感,?！?/p>

　　居民自治、黨員引領,，實現(xiàn)共治共贏

“外墻能修得起來,，靠的就是鄰里情?！鼻鍥鲆簧鐓^(qū)第四黨支部書記潘琴感慨,，都說“鄰里好，賽金寶”,，前后張羅大半年,，外墻翻新這件事給大家都上了一課，“幸福真的是自己奮斗出來的,，人心齊什么事都能做起來,。”

“群眾工作首先就是要解決人心齊的問題,，尊重居民主體,，推動居民自治，關鍵抓手是居民中的黨員骨干,?！眳切路褰榻B,，清涼新村26幢的“社區(qū)管家”潘琴是一名有33年黨齡的老黨員。外墻翻新,，她被推舉為樓棟小組的牽頭人,，給鄰居打電話、解釋物權法,，修好了外墻,，還順帶解決了鄰里間多年積怨。

“基層工作的原則應當是問題導向和簡便易行,?！奔t梅新村社區(qū)主任楊秋燕認為，社區(qū)管家與社工網格形成有機互補,，有助于暢通黨群干群關系,，更加高效地調解鄰里糾紛，收集民情民意,，參與社區(qū)決策,。

“外墻翻新和電梯改造兩件小事，反映的是黨的群眾工作和基層組織建設的大命題,?！辟M春陵說，“民生工程更是民心工程,，讓老百姓參與其中,，讓群眾看到基層黨組織為民辦事解決問題，就是鞏固黨在基層社會治理體系中的執(zhí)政基礎,?！?/p>