國(guó)辦發(fā)文欲破鄉(xiāng)村學(xué)校之困

　　意見(jiàn)指出,，到2020年,，基本補(bǔ)齊鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校短板

2012年，國(guó)務(wù)院辦公廳一紙意見(jiàn),，實(shí)施了十余年的“撤校并點(diǎn)”政策被叫停,，這是國(guó)家層面對(duì)農(nóng)村曾出現(xiàn)的“盲目并校”的政策回應(yīng),。

數(shù)據(jù)顯示,，截至2017年底，全國(guó)有鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校（指不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)）10.7萬(wàn)所,，占農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)總數(shù)的44.4%,；在校生384.7萬(wàn)人，占農(nóng)村小學(xué)生總數(shù)的5.8%,。農(nóng)村小學(xué)寄宿生934.6萬(wàn)人,，占農(nóng)村小學(xué)生總數(shù)的14.1%。

作為中國(guó)教育的神經(jīng)末梢,，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校（統(tǒng)稱兩類學(xué)校）依舊面臨眾多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：如何平衡撤并,？如何彌補(bǔ)師資？如何保障學(xué)生身心,？

近日,，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出,，到2020年,，基本補(bǔ)齊兩類學(xué)校短板，進(jìn)一步振興鄉(xiāng)村教育,，兩類學(xué)校布局更加合理,，辦學(xué)條件達(dá)到本省份確定的基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)投入與使用制度更加健全,，教育教學(xué)管理制度更加完善，城鄉(xiāng)師資配置基本均衡,。

專家認(rèn)為,，面對(duì)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校“蕭條”“貧弱”狀況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)生“心理”“欺凌”等問(wèn)題,，《意見(jiàn)》的出臺(tái)是及時(shí)雨,、雪中炭,。

　　十年農(nóng)村小學(xué)數(shù)量減少一半

近幾十年來(lái)，伴隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),，農(nóng)村學(xué)校呈現(xiàn)空心化特征,。

“上世紀(jì)80年代的時(shí)候，學(xué)校有100多人,，兩名教師,，2000年左右老教師退休，新來(lái)的老師留不住,，更換頻繁,，學(xué)生逐步流失，2010年左右,，學(xué)生大概只有20名,。”近日,，河南省新安縣鐵門鎮(zhèn)陳村小學(xué)老君洞教學(xué)點(diǎn)校長(zhǎng)邱新學(xué)告訴記者,。