如何決定農(nóng)村學(xué)校撤還是并？《意見》指出,，要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村完全小學(xué)布局，修訂完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃,，按程序公開征求意見,，并按程序報省級人民政府備案。在人口較為集中,、生源有保障的村單獨(dú)或與相鄰村聯(lián)合設(shè)置完全小學(xué),；地處偏遠(yuǎn),、生源較少的地方，一般在村設(shè)置低年級學(xué)段的小規(guī)模學(xué)校,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置寄宿制中心學(xué)校,，滿足本地學(xué)生寄宿學(xué)習(xí)需求。

呂玉剛進(jìn)一步解釋,，“學(xué)校的撤并,，要按照‘科學(xué)評估、應(yīng)有必留,、先建后撤,、積極穩(wěn)妥’的原則從嚴(yán)掌握，學(xué)校的撤并原則上只針對生源極少的小規(guī)模學(xué)校,，并且應(yīng)該有適當(dāng)?shù)倪^渡期,，不是說今年人少了今年就撤了，要看看后兩年,，必須要有一個過渡期,，考慮人口變化的情況，妥善慎重決策,，視生源情況做必要的調(diào)整?！?/p>

今年4月,，河南省新安縣青要山鎮(zhèn)從曹村鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)地處深山區(qū),，地廣人稀,，人口居住分散。青要山鎮(zhèn)中心小學(xué)距縣城30公里,，彎彎曲曲的盤山路驅(qū)車走了近一個小時。

據(jù)該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長介紹,，之前每個行政村都有教學(xué)點(diǎn),，隨著生源減少，一些教學(xué)點(diǎn)只剩十幾個學(xué)生,，且年級分散,，教學(xué)“下不著勁兒”,。

青要山鎮(zhèn)中心小學(xué)對15個教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行了整合,，形成了中心小學(xué)這所半寄宿學(xué)校。2016年,，籌資25萬元,，對校舍、操場等進(jìn)行整修,，周邊100余名學(xué)生入住,。“剛過來的孩子,，晚上睡不著,，我們就把家長接過來，住一個星期,?！辨?zhèn)長告訴記者，“孩子每個月生活費(fèi)140-150元,，鄉(xiāng)里給住宿孩子補(bǔ)貼160元左右,，來這住宿，基本花不到自己的錢,?！?/p>

“一開始家長不理解,，覺得不方便,。后來家長來學(xué)校看,，覺得生活條件,、教學(xué)質(zhì)量都比之前村里的要好，就愿意讓孩子過來了,?！痹酱宕逯鶎氈艺f，元山村離中心學(xué)校13公里,，仍保留著1-3年級的教學(xué)點(diǎn),，有30多個學(xué)生。