如何決定農(nóng)村學(xué)校撤還是并,？《意見》指出，要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村完全小學(xué)布局,，修訂完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃，按程序公開征求意見，并按程序報(bào)省級(jí)人民政府備案,。在人口較為集中,、生源有保障的村單獨(dú)或與相鄰村聯(lián)合設(shè)置完全小學(xué),；地處偏遠(yuǎn)、生源較少的地方,，一般在村設(shè)置低年級(jí)學(xué)段的小規(guī)模學(xué)校,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置寄宿制中心學(xué)校,，滿足本地學(xué)生寄宿學(xué)習(xí)需求,。

呂玉剛進(jìn)一步解釋,，“學(xué)校的撤并，要按照‘科學(xué)評(píng)估、應(yīng)有必留、先建后撤,、積極穩(wěn)妥’的原則從嚴(yán)掌握,，學(xué)校的撤并原則上只針對(duì)生源極少的小規(guī)模學(xué)校,，并且應(yīng)該有適當(dāng)?shù)倪^渡期,，不是說今年人少了今年就撤了,，要看看后兩年,，必須要有一個(gè)過渡期,，考慮人口變化的情況,，妥善慎重決策，視生源情況做必要的調(diào)整,?！?/p>

今年4月，河南省新安縣青要山鎮(zhèn)從曹村鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),，該鎮(zhèn)地處深山區(qū),，地廣人稀，人口居住分散,。青要山鎮(zhèn)中心小學(xué)距縣城30公里,，彎彎曲曲的盤山路驅(qū)車走了近一個(gè)小時(shí)。

據(jù)該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)介紹,，之前每個(gè)行政村都有教學(xué)點(diǎn),，隨著生源減少，一些教學(xué)點(diǎn)只剩十幾個(gè)學(xué)生,，且年級(jí)分散,，教學(xué)“下不著勁兒”,。

青要山鎮(zhèn)中心小學(xué)對(duì)15個(gè)教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行了整合，形成了中心小學(xué)這所半寄宿學(xué)校。2016年，籌資25萬元，對(duì)校舍,、操場(chǎng)等進(jìn)行整修,，周邊100余名學(xué)生入住,?！皠傔^來的孩子，晚上睡不著,，我們就把家長(zhǎng)接過來,，住一個(gè)星期,。”鎮(zhèn)長(zhǎng)告訴記者，“孩子每個(gè)月生活費(fèi)140-150元，鄉(xiāng)里給住宿孩子補(bǔ)貼160元左右，來這住宿,，基本花不到自己的錢?！?/p>

“一開始家長(zhǎng)不理解，覺得不方便,。后來家長(zhǎng)來學(xué)?？?，覺得生活條件、教學(xué)質(zhì)量都比之前村里的要好,，就愿意讓孩子過來了,。”元山村村支書郭寶忠說,，元山村離中心學(xué)校13公里,，仍保留著1-3年級(jí)的教學(xué)點(diǎn)，有30多個(gè)學(xué)生,。