一攬子鼓勵新政蓄勢待發(fā)
《經(jīng)濟參考報》記者從多部委獲悉,為了助推養(yǎng)老服務市場快速發(fā)展,,一攬子鼓勵新政蓄勢待發(fā)。
在全面放開養(yǎng)老服務市場方面,,將進一步簡化行政審批程序,,鼓勵民間資本進入養(yǎng)老市場,,提供多層次多樣化的養(yǎng)老服務。加快公辦養(yǎng)老機構改革,,鼓勵社會力量通過獨資,、合資、合作,、聯(lián)營,、參股、租賃等方式,,參與公辦養(yǎng)老機構改革,。
在配套政策保障方面,將使養(yǎng)老服務相關規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,、城鎮(zhèn)化規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相銜接,;著力完善財政支持政策,,拓寬投融資渠道,鼓勵社會資本采取建立基金,、發(fā)行企業(yè)債券等方式籌集資金,,鼓勵銀行業(yè)金融機構對養(yǎng)老服務機構提供多樣化信貸支持。
“為解決用地問題,,還可能建立養(yǎng)老服務設施土地資源公開化體系,,出臺支持整合改造閑置資源發(fā)展養(yǎng)老服務的實施細則,為解決資金問題,,可能設立養(yǎng)老服務業(yè)專項引導資金及實施細則,,創(chuàng)新金融手段采取房地產(chǎn)證券化的方式減輕融資壓力?!币晃粰嗤耸勘硎?。
PPP模式也仍被看好。記者從知情人士處獲悉,,民政部7月6日召開了運用政府和社會資本合作模式支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展研討會,。未來仍將借助PPP鼓勵社會力量積極參與養(yǎng)老服務業(yè),。“PPP模式能夠降低養(yǎng)老服務發(fā)展融資和運營成本,,提高閑置場地使用率,,進而解決用地難問題?!标P博說,。
中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華對《經(jīng)濟參考報》記者表示,以PPP模式發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),,關鍵是處理好政府與市場之間的關系,。在當前養(yǎng)老服務業(yè)剛剛起步,盈利模式不清晰的情況下,,為了激活市場活力,、吸引社會資本進入,政府應當以“筑巢引鳳”的姿態(tài),,提供硬件保障,、政策支持和系列公共服務,創(chuàng)造公平的市場環(huán)境,,同時嚴格規(guī)范市場行為,,做好監(jiān)督。
記者從今天上午在市人大常委會召開的“居家養(yǎng)老健康服務監(jiān)督工作啟動會”上了解到,居家醫(yī)療護理服務價格將調(diào)整,,同時擴大醫(yī)療護理服務醫(yī)保報銷范圍