中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,以PPP模式發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),,關(guān)鍵是處理好政府與市場之間的關(guān)系,。在當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)剛剛起步,盈利模式不清晰的情況下,,為了激活市場活力,、吸引社會資本進(jìn)入,政府應(yīng)當(dāng)以“筑巢引鳳”的姿態(tài),,提供硬件保障,、政策支持和系列公共服務(wù),創(chuàng)造公平的市場環(huán)境,,同時嚴(yán)格規(guī)范市場行為,,做好監(jiān)督。
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不少專家還表示,,推動社保“第六險(xiǎn)”長期護(hù)理險(xiǎn)加快在全國擴(kuò)圍將成為發(fā)展壯大養(yǎng)老服務(wù)業(yè)另一個重要政策發(fā)力點(diǎn),。
7月6日,,國家衛(wèi)健委等11個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)護(hù)理服務(wù)業(yè)改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》,這也是國家層面對護(hù)理服務(wù)業(yè)所作的首個頂層設(shè)計(jì),?!吨笇?dǎo)意見》鼓勵有條件的地方積極支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)長期護(hù)理商業(yè)保險(xiǎn),以及與老年護(hù)理服務(wù)相關(guān)的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,。
長期護(hù)理保險(xiǎn)制度已經(jīng)在青島,、上海等15個試點(diǎn)城市和北京、河北等多個省市的非試點(diǎn)區(qū)域展開,,覆蓋人群大約為4800萬,。截至2017年底,,超過7.5萬人享受到保障待遇,賠付護(hù)理保險(xiǎn)金大約5.7億元,,基金支付比例超過了70%,。“在有效減輕失能人員及其家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時,,帶動了試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資約70億元,,直接拉動就業(yè)4萬多人次,有力促進(jìn)了護(hù)理服務(wù)業(yè)市場的發(fā)展,?!焙途稍儤I(yè)務(wù)合伙人,和君健康養(yǎng)老研究中心副主任曹卓君說,。
“長期護(hù)理保險(xiǎn)解決了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)購買資金難題,,引導(dǎo)居家社區(qū)護(hù)理服務(wù)力量加快培育形成。提高了醫(yī)療與養(yǎng)老服務(wù)的結(jié)合效率,,解決了醫(yī)療機(jī)構(gòu)長期壓床問題和部分基層機(jī)構(gòu)‘吃不飽’問題,。”在關(guān)博看來,,長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)向全國范圍擴(kuò)大已是大勢所趨,,下一步應(yīng)加快形成可推廣復(fù)制的基本政策框架。