新華社北京11月21日電 題：治理城市“犬患”還需形成文明共識

新華社記者許茹,、汪磊,、周聞韜

不按相關(guān)規(guī)定栓犬繩、犬只傷人等養(yǎng)犬引發(fā)的矛盾近年來屢見不鮮,。記者在成都,、貴陽、重慶等地采訪發(fā)現(xiàn),，各地出臺的“限制令”或“規(guī)范令”普遍淪為“一紙空文”,。治理城市“犬患”，仍需制定規(guī)范大多數(shù),、管住極少數(shù)的細化規(guī)則,，更需形成文明共識。

　　養(yǎng)犬引發(fā)的矛盾不再是“新聞”

今年8月,，成都一只未使用犬繩牽引的德國牧羊犬在小區(qū)內(nèi)將一男孩撲倒并咬傷,，致男孩Ⅲ級犬傷。記者從屬地公安局了解到,，涉事的德牧被強制移交收容中心,，犬只主人違規(guī)養(yǎng)犬的行為也被互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)明，根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，其在未來5年內(nèi)不得申辦養(yǎng)犬登記,。

記者在成都、貴陽,、重慶等地采訪時發(fā)現(xiàn),，由不文明養(yǎng)犬引發(fā)的“犬患”如今已不再是“新聞”。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，今年前10個月,，全國共發(fā)生犬只傷人案件約8000起,。

記者登錄重慶市人民政府網(wǎng)上公開信箱，11月的前20天內(nèi),，關(guān)于不文明養(yǎng)犬的投訴共有10余件,。投訴普遍聚焦小區(qū),、商圈等公共場所犬只散養(yǎng)亂象,，認(rèn)為管理缺失極易引發(fā)“犬傷人”事件，形成社會問題,，呼吁有關(guān)部門加強犬只管理,。

重慶南岸區(qū)某小區(qū)的一名住戶告訴記者，自己所在小區(qū)近期犬只咬傷小孩的情況時有發(fā)生,，加劇了鄰居間養(yǎng)犬戶和非養(yǎng)犬戶的矛盾,。“盡管物業(yè)管理部門張貼了文明養(yǎng)犬的倡議信,，但收效甚微,，養(yǎng)犬戶出門遛犬照樣不栓繩索?！彼f,，今年10月31日晚，小區(qū)內(nèi)一名小女孩在兒童娛樂滑梯旁玩耍時,，就曾被其他業(yè)主飼養(yǎng)的犬只咬傷,。

“小區(qū)綠化帶、過道經(jīng)常能看見犬便,，不小心踩到很影響心情,；遛犬不拴繩，犬只撲人,、吠人,、擾人情況時有發(fā)生；此外,，由車子碾到犬只,、犬只電梯驚人等引發(fā)的口角、矛盾逐年增多,?！辟F陽天譽城居委會主任李淮這樣總結(jié)不文明養(yǎng)犬所帶來的管理困擾。