此后,全國(guó)多個(gè)省份據(jù)此陸續(xù)出臺(tái)規(guī)范本地區(qū)小額貸款公司行業(yè)的地方性法規(guī)、規(guī)章等,。例如,2016年7月,《山東省地方金融條例》施行,這是我國(guó)首部涉及地方金融監(jiān)管的省級(jí)地方金融法規(guī),明確將小額貸款公司歸屬為“地方金融組織”,。

值得注意的是,2015年8月,國(guó)務(wù)院法制辦就非存款類放貸組織條例(征求意見稿)公開向社會(huì)征求意見,其中明確將小額貸款公司納入非存款類放貸組織范圍,不僅肯定了它的合法地位,同時(shí)將其服務(wù)范圍擴(kuò)大至中小微企業(yè)。

在國(guó)務(wù)院2018年立法工作計(jì)劃中,非存款類放貸組織條例由中國(guó)人民銀行起草,。今年1月,中國(guó)人民銀行召開的金融法治工作會(huì)議提出,加快推動(dòng)非存款類放貸組織條例等履職相關(guān)重點(diǎn)立法,。

顧雷建議,為解決全國(guó)層面小額貸款公司行業(yè)“無(wú)法可依”的局面,應(yīng)加快推進(jìn)相關(guān)立法工作,即出臺(tái)非存款類放貸組織條例,“國(guó)家應(yīng)將小額貸款公司的服務(wù)納入普惠金融服務(wù)體系中,特別是要確認(rèn)小額貸款公司‘非存款類金融機(jī)構(gòu)’的屬性和法律地位”。

前述“調(diào)研報(bào)告”建議,現(xiàn)在亟需統(tǒng)一,、明確的監(jiān)管規(guī)則,同時(shí)有必要對(duì)地方監(jiān)管部門執(zhí)行中央監(jiān)管政策的情況進(jìn)行監(jiān)督,。建議進(jìn)行全國(guó)性備案,建立健全全國(guó)監(jiān)測(cè)網(wǎng),按照小額貸款公司的登記地進(jìn)行監(jiān)管,以掌握小額貸款風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)向等。