相對(duì)于汽車起步晚,,我國(guó)城市的路網(wǎng)和公共交通同樣發(fā)展滯后,先期交通規(guī)劃未能適應(yīng)后來(lái)的汽車時(shí)代,,加之城市規(guī)劃不合理導(dǎo)致“職住分離”,,致使城市中心區(qū)域機(jī)動(dòng)車出行率較高,路網(wǎng)不暢,,這才是擁堵的根本原因,。換言之,治理交通擁堵,,“控車”要通過(guò)市場(chǎng)化調(diào)節(jié)機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度,,以及完善路網(wǎng)體系,提升公共交通的便捷性和舒適度來(lái)實(shí)現(xiàn),,一味以行政命令來(lái)控制數(shù)量和使用,,反而會(huì)取得適得其反的效果,刺激不必要的購(gòu)車需求,,比如很多家庭為規(guī)避尾號(hào)限行而多購(gòu)一輛車,。
不容忽視的是,汽車作為工業(yè)水平較高的大宗消費(fèi)品,,其制造和銷售涉及到工業(yè)和商業(yè)體系的方方面面,,并且由此衍生影響到金融、能源,、旅游等諸多行業(yè),,最終影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面。國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案(2018—2020年)》中就提出,,要“積極發(fā)展汽車賽事,、旅游、文化,、改裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè),,深挖汽車后市場(chǎng)潛力”。
而根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),今年前4個(gè)月,,汽車產(chǎn)銷量分別較去年同期下降11%和12.13%,,市場(chǎng)低迷,供需持續(xù)縮減,,消費(fèi)觀望情緒蔓延,。相比之下,雖然限購(gòu)城市只有7個(gè),,但其中大部分城市的居民收入水平較高,,單車購(gòu)置預(yù)算自然不低,對(duì)市場(chǎng)的拉動(dòng)具有指標(biāo)性意義,。
事實(shí)上,,限購(gòu)不僅影響汽車生產(chǎn)和銷售,加重市場(chǎng)觀望情緒,,也影響了居民對(duì)自身財(cái)產(chǎn)的合理使用和處置,,汽車作為商品流通不暢,進(jìn)而影響到二手車交易市場(chǎng),。而在《完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案》中,,也提出要“全面取消二手車限遷政策,便利二手車交易”,。
對(duì)于大城市而言,,應(yīng)當(dāng)將放寬汽車限購(gòu)作為一次提升城市管理水平、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的契機(jī),,通過(guò)大數(shù)據(jù)和城市精細(xì)化管理,,將車輛管控方式從限制購(gòu)買向引導(dǎo)使用轉(zhuǎn)變,科學(xué)引導(dǎo)車輛出行和促進(jìn)城市交通,、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,。
舒年