關(guān)于中小銀行改革，國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛表示,，中小銀行要建立可持續(xù)的商業(yè)模式,，在規(guī)模和質(zhì)量之間尋找平衡，走資本集約化的發(fā)展道路,，進(jìn)一步提升管理效率和資本回報(bào)率,。小銀行要立足自身實(shí)力，做差異化,、穩(wěn)健,、有特色的地方金融機(jī)構(gòu)。

會(huì)議還部署了近期在增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,、完善資本市場基礎(chǔ)制度,、改進(jìn)金融治理、擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放等方面的改革措施,，要求各成員單位根據(jù)職責(zé)分工加快落地實(shí)施,，金融委辦公室加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督促,，形成集成效應(yīng),。

資本市場將發(fā)揮補(bǔ)充銀行資本金等重要作用

資本市場改革也是本次會(huì)議關(guān)注的一項(xiàng)重點(diǎn),。經(jīng)過一段時(shí)間實(shí)踐，科創(chuàng)板行之有效的制度安排有望逐步推廣到其他市場板塊,，近期料重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制,。“后續(xù)有兩個(gè)方面值得關(guān)注,，一是科創(chuàng)板試驗(yàn)田的經(jīng)驗(yàn)推廣,，二是守住系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線?！敝性C券研究所所長王博說,。

曾剛表示，從宏觀需要上看,，補(bǔ)充資本有助于中小銀行加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,；從行業(yè)需要上看，補(bǔ)充資本有助于中小銀行抵御風(fēng)險(xiǎn),，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展長期可持續(xù),。

曾剛稱，未來需要支持中小銀行資本補(bǔ)充的多元化渠道,。例如進(jìn)一步支持中小銀行IPO,，“最近我們看到多家中小銀行接踵上市，未來還會(huì)有一批,，這是很好的事情”,。今年優(yōu)先股新規(guī)出臺(tái)，發(fā)行主體擴(kuò)展到未上市中小銀行,，也有助于拓展融資渠道,。

在二級(jí)資本發(fā)行方面，曾剛建議,，未來需要政策適度支持,，包括動(dòng)用增信機(jī)制，平抑市場情緒,，矯正不理性調(diào)整,，降低中小銀行資本發(fā)行的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)，幫助其在二級(jí)市場發(fā)行更加順暢,。

另有權(quán)威人士指出,，相關(guān)部門將進(jìn)一步完善資本市場基礎(chǔ)制度。在發(fā)行承銷環(huán)節(jié)壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，在交易環(huán)節(jié)放寬漲跌幅限制,、配套完善市場穩(wěn)定機(jī)制，在持續(xù)監(jiān)管環(huán)節(jié)提高信息披露質(zhì)量和針對(duì)性,，在退市環(huán)節(jié)創(chuàng)新方式,、優(yōu)化指標(biāo)、簡化流程,，同時(shí)將優(yōu)化融資融券機(jī)制,，促進(jìn)多空平衡。