為事實無人撫養(yǎng)兒童找到安身之所

民政部等十二部門出臺意見保障事實無人撫養(yǎng)兒童權益

□ 本報記者 杜曉

□ 本報實習生 郭會

距離2020年1月1日還有一周時間,。從那一天開始,，事實無人撫養(yǎng)兒童將迎來一張權益“保護網”,，因為由民政部,、最高人民法院,、最高人民檢察院、教育部,、公安部等12部門聯(lián)合出臺的《關于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》(以下簡稱《意見》)將于那天起正式實施,。

近段時間以來，河南省,、湖南省,、四川省、貴州省等多個地方陸續(xù)出臺相關文件,，以切實保障事實無人撫養(yǎng)兒童權益,。

接受《法制日報》記者采訪的專家認為，《意見》填補了兒童福利領域制度的空白,，是適度普惠性兒童福利制度建設的重大拓展,，各地紛紛出臺相關文件，能夠確?！兑庖姟仿涞綄嵦?。

保障標準相對偏低

心理問題比較常見

所謂事實無人撫養(yǎng)兒童，是指父母雙方均符合重殘,、重病,、服刑在押、強制隔離戒毒,、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施,、失聯(lián)情形之一的兒童,；或者父母一方死亡或失蹤，另一方符合重殘,、重病,、服刑在押、強制隔離戒毒,、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施,、失聯(lián)情形之一的兒童。

據不完全統(tǒng)計,，全國有事實無人撫養(yǎng)兒童約50萬,，這些兒童普遍存在基本生活保障標準相對比較低、很難得到有效監(jiān)護,、部分孩子存在心理問題等方面的問題,。

民政部兒童福利司司長郭玉強曾表示,，以前對于事實無人撫養(yǎng)兒童缺乏明晰的認定,，國家一般通過低保、臨時救助,、建檔立卡,、貧困家庭這樣的救助對這類孩子進行關愛、幫扶,，但是沒有形成政策合力,，導致保障標準相對比較低以及監(jiān)護沒有完全履行。