新森林法也充分體現(xiàn)出“生態(tài)優(yōu)先,、保護(hù)優(yōu)先”的原則。在“森林保護(hù)”這一章節(jié),，加大了對(duì)天然林,、公益林、珍貴樹木,、古樹名木和林地的保護(hù)力度,，完善了森林火災(zāi)科學(xué)預(yù)防、撲救以及林業(yè)有害生物防治制度,。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中一些企業(yè),、單位采挖移植林木破壞森林資源的情況比較突出，新森林法明確采挖移植林木按照采伐林木管理,。

從計(jì)劃性管理向市場(chǎng)化管理轉(zhuǎn)變

實(shí)行森林分類經(jīng)營管理,，保護(hù)好各類林業(yè)經(jīng)營主體的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展,，是此次修訂森林法的重要亮點(diǎn),。

王觀芳說，實(shí)行森林分類經(jīng)營管理制度,，將森林分為公益林和商品林,，公益林實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，商品林則由林業(yè)經(jīng)營者依法自主經(jīng)營,。讓兩類林各自發(fā)揮其主導(dǎo)功能,，利于在整體上實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮好森林的多種功能。

“林業(yè)經(jīng)營者既具有保護(hù)森林資源的義務(wù),，也有從森林資源的經(jīng)營中獲得經(jīng)濟(jì)收益的權(quán)利,。必須把保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系處理好,，把公共利益和經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)利益處理好?！崩钍缧抡f,。

此次森林法新增“森林權(quán)屬”章節(jié)，明確森林權(quán)屬,，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。她說，新修訂的森林法明確國家所有和集體所有森林資源的所有權(quán)主體,、使用權(quán)或者承包經(jīng)營權(quán)主體,，理清了這些權(quán)利主體的權(quán)利邊界、權(quán)利實(shí)現(xiàn)方式和條件,。

國家建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,，加大公益林保護(hù)支持力度。在符合公益林生態(tài)區(qū)位保護(hù)要求和不影響公益林生態(tài)功能的前提下,，經(jīng)科學(xué)論證,，可以合理利用公益林林地資源和森林景觀資源，適度開展林下經(jīng)濟(jì),、森林旅游等,。對(duì)于商品林，則明確在不破壞生態(tài)的前提下,，可以采取集約化經(jīng)營措施,，合理利用森林、林木,、林地,，提高商品林經(jīng)濟(jì)效益。