新森林法也充分體現(xiàn)出“生態(tài)優(yōu)先,、保護優(yōu)先”的原則。在“森林保護”這一章節(jié),，加大了對天然林,、公益林、珍貴樹木,、古樹名木和林地的保護力度,，完善了森林火災科學預防、撲救以及林業(yè)有害生物防治制度,。針對現(xiàn)實中一些企業(yè),、單位采挖移植林木破壞森林資源的情況比較突出，新森林法明確采挖移植林木按照采伐林木管理,。

從計劃性管理向市場化管理轉變

實行森林分類經營管理,，保護好各類林業(yè)經營主體的合法權益，實現(xiàn)林業(yè)建設可持續(xù)發(fā)展,，是此次修訂森林法的重要亮點,。

王觀芳說，實行森林分類經營管理制度,，將森林分為公益林和商品林,，公益林實行嚴格保護，商品林則由林業(yè)經營者依法自主經營,。讓兩類林各自發(fā)揮其主導功能,，利于在整體上實現(xiàn)和發(fā)揮好森林的多種功能。

“林業(yè)經營者既具有保護森林資源的義務,，也有從森林資源的經營中獲得經濟收益的權利,。必須把保護和發(fā)展的關系處理好,，把公共利益和經營者的經濟利益處理好?！崩钍缧抡f,。

此次森林法新增“森林權屬”章節(jié)，明確森林權屬,，加強產權保護,。她說，新修訂的森林法明確國家所有和集體所有森林資源的所有權主體,、使用權或者承包經營權主體,，理清了這些權利主體的權利邊界、權利實現(xiàn)方式和條件,。

國家建立森林生態(tài)效益補償制度,，加大公益林保護支持力度。在符合公益林生態(tài)區(qū)位保護要求和不影響公益林生態(tài)功能的前提下,，經科學論證,，可以合理利用公益林林地資源和森林景觀資源，適度開展林下經濟,、森林旅游等,。對于商品林,，則明確在不破壞生態(tài)的前提下,，可以采取集約化經營措施，合理利用森林,、林木,、林地，提高商品林經濟效益,。