三是有利于進(jìn)一步改善資本市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境,。新證券法通過頂層制度設(shè)計(jì),,厘清了不同市場(chǎng)主體的權(quán)利義務(wù)邊界,有利于促進(jìn)市場(chǎng)各方歸位盡責(zé),,進(jìn)一步樹立守法誠信的法治觀念和契約精神,,逐步形成市場(chǎng)參與者自我約束、自我規(guī)范,、自我促進(jìn)的良性市場(chǎng)機(jī)制,,加大對(duì)違法違規(guī)行為的威懾。
四是有助于強(qiáng)化資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能發(fā)揮,。新證券法不僅通過確立證券發(fā)行注冊(cè)制,,完善股票、公司債券公開發(fā)行制度來方便優(yōu)質(zhì)企業(yè)高效融資,;還通過完善上市公司收購制度,,引導(dǎo)資源向更有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向流動(dòng)。
五是大力加強(qiáng)投資者保護(hù),有利于增強(qiáng)市場(chǎng)信心,。新證券法為投資者保護(hù)建立了多項(xiàng)新制度,,重點(diǎn)解決中小投資者信息來源不對(duì)稱、“聲音小”,、維權(quán)貴,、救濟(jì)難等問題。
新證券法對(duì)市場(chǎng)參與各方提出更高法律要求
記者:發(fā)行人,、中介機(jī)構(gòu),、投資者在執(zhí)行新證券法時(shí)需要注意什么?
易會(huì)滿:對(duì)于發(fā)行人和上市公司,,要注意三方面新要求:一是信息披露的要求更高,,特別是強(qiáng)調(diào)發(fā)行人報(bào)送的證券發(fā)行申請(qǐng)文件,應(yīng)當(dāng)充分披露投資者作出價(jià)值判斷和投資決策所必需的信息,;二是違法違規(guī)的責(zé)任更重,,不但要承擔(dān)嚴(yán)厲的行政處罰,還要承擔(dān)欺詐發(fā)行,、虛假信披等的民事賠償責(zé)任,,受到失信懲戒約束,涉嫌犯罪的將移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,;三是法人治理的規(guī)范更嚴(yán),,要求發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人必須約束好自己的行為,。
對(duì)于證券公司,,新證券法加大了對(duì)證券業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管,一方面明確要求證券公司不得允許他人以證券公司的名義直接參與證券的集中交易,;另一方面壓實(shí)了承銷商的核查責(zé)任,。同時(shí),進(jìn)一步厘清了證券公司資管業(yè)務(wù)的法律性質(zhì)和法律適用,。另外,,還將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,明確規(guī)定在發(fā)行人信披違法時(shí),,保薦人,、承銷證券公司中的直接責(zé)任人員,也要對(duì)投資者的損失承擔(dān)過錯(cuò)推定的連帶賠償責(zé)任,。
新華社北京12月23日電 題:證券法修訂草案迎來四審 有哪些新變化? 新華社記者趙曉輝,、劉慧 備受關(guān)注的證券法修訂草案23日迎來全國人大常委會(huì)第四次審議