督導(dǎo)“長牙齒” 問責(zé)須有力
問:意見在強化督導(dǎo)問責(zé)方面提出了哪些具體舉措?
答:強化問責(zé),,是這次教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的重點,也是督導(dǎo)“長牙齒”的有力保障。
為此,,意見提出了8大舉措——
一是完善報告制度。各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)開展督導(dǎo)工作,,均要形成督導(dǎo)報告并向社會公開,;對落實黨中央、國務(wù)院的教育決策部署不力,、違反有關(guān)教育法律法規(guī)的行為,,要在新聞媒體予以曝光。
二是規(guī)范反饋制度,。各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要及時向被督導(dǎo)單位反饋督導(dǎo)結(jié)果,,逐項反饋被督導(dǎo)單位存在的問題,下達(dá)整改決定,,提出整改要求。
三是強化整改制度,。被督導(dǎo)單位要針對問題,,全面整改,及時向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告整改結(jié)果,,并向社會公布整改情況。被督導(dǎo)單位的主管部門要指導(dǎo)督促被督導(dǎo)單位落實整改意見,,整改不力要負(fù)連帶責(zé)任。
四是健全復(fù)查制度,。各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)被督導(dǎo)事項建立“回頭看”機(jī)制,有效防止問題反彈,。
五是落實激勵制度,。地方各級政府要對教育督導(dǎo)結(jié)果優(yōu)秀的被督導(dǎo)單位及有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行表彰,在政策支持,、資源配置和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免,、獎懲中,,注意了解教育督導(dǎo)結(jié)果及整改情況,。
六是嚴(yán)肅約談制度。對貫徹落實黨的教育方針,、黨和國家教育決策部署不堅決不徹底,、履行教育職責(zé)不到位、教育攻堅任務(wù)完成嚴(yán)重滯后,、辦學(xué)行為不規(guī)范,、教育教學(xué)質(zhì)量下降,安全問題較多或拒不接受教育督導(dǎo)的被督導(dǎo)單位,,由各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對其相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,。約談要作出書面記錄并報送被督導(dǎo)單位所在地黨委、政府和上級部門備案,,作為政績和績效考核的重要依據(jù),。
七是建立通報制度。針對教育督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題整改不力,、推諉扯皮,、不作為或沒有完成整改落實任務(wù)的被督導(dǎo)單位,由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將教育督導(dǎo)結(jié)果,、工作表現(xiàn)和整改情況通報其所在地黨委,、政府和上級部門,建議其黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評優(yōu)評先,、提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù),。