民生保障作用,。 十九屆四中全會《決定》提出，鼓勵支持社會力量興辦公益事業(yè),，滿足人民多層次多樣化需求,。疫情防控中社會力量提供的多重關(guān)懷服務(wù)充分說明，社會力量不僅能夠關(guān)注到民生問題的多重維度和多元對象,、彌補政府在非基本公共服務(wù)領(lǐng)域的缺位或不足,、滿足民眾的多樣化需求，還能在提升社會公平,、化解社會矛盾等方面成為政府的有力助手,。不同社會組織針對勞動者和企業(yè)所提供的不同服務(wù)，反映出在疫情等負面因素影響下,，經(jīng)濟面臨下行風(fēng)險過程中社會力量的調(diào)節(jié)作用之重要性,。未來一段時間，社會力量將成為保障社會穩(wěn)定,、改善民生,、解決深層次矛盾和問題的重要主體，從不同角度增進人民福祉,，提升公眾獲得感,。遵循《決定》要求，開放更多服務(wù)領(lǐng)域由社會力量承擔(dān),，將是下一階段治理體系建設(shè)的可行嘗試,。

主體協(xié)同作用。 “協(xié)同”是十九屆四中全會《決定》中的高頻關(guān)鍵詞之一,，行政體制建設(shè)要求國家機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效,，宏觀調(diào)控制度體系強調(diào)多種政策協(xié)同發(fā)力，社會治安防控體系在整體性,、精準性之外也強調(diào)協(xié)同性,。實際上，政社協(xié)同也是實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的題中之義,。防疫一線的實踐充分說明,，社會力量能夠形成自發(fā)的協(xié)同體系并高效運轉(zhuǎn)。為強化治理體系建設(shè),，應(yīng)推廣建立政府主導(dǎo),、社會力量廣泛參與的協(xié)作機制，尋找到雙方的契合點,，產(chǎn)生多維互動,，推進協(xié)同治理,。