民生保障作用。 十九屆四中全會《決定》提出,,鼓勵支持社會力量興辦公益事業(yè),,滿足人民多層次多樣化需求。疫情防控中社會力量提供的多重關懷服務充分說明,,社會力量不僅能夠關注到民生問題的多重維度和多元對象,、彌補政府在非基本公共服務領域的缺位或不足、滿足民眾的多樣化需求,,還能在提升社會公平,、化解社會矛盾等方面成為政府的有力助手。不同社會組織針對勞動者和企業(yè)所提供的不同服務,,反映出在疫情等負面因素影響下,,經(jīng)濟面臨下行風險過程中社會力量的調(diào)節(jié)作用之重要性。未來一段時間,,社會力量將成為保障社會穩(wěn)定,、改善民生、解決深層次矛盾和問題的重要主體,,從不同角度增進人民福祉,,提升公眾獲得感。遵循《決定》要求,,開放更多服務領域由社會力量承擔,,將是下一階段治理體系建設的可行嘗試。
主體協(xié)同作用,。 “協(xié)同”是十九屆四中全會《決定》中的高頻關鍵詞之一,,行政體制建設要求國家機構職能優(yōu)化協(xié)同高效,宏觀調(diào)控制度體系強調(diào)多種政策協(xié)同發(fā)力,,社會治安防控體系在整體性,、精準性之外也強調(diào)協(xié)同性。實際上,,政社協(xié)同也是實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的題中之義,。防疫一線的實踐充分說明,社會力量能夠形成自發(fā)的協(xié)同體系并高效運轉(zhuǎn),。為強化治理體系建設,,應推廣建立政府主導,、社會力量廣泛參與的協(xié)作機制,尋找到雙方的契合點,,產(chǎn)生多維互動,,推進協(xié)同治理。