民生保障作用。 十九屆四中全會(huì)《決定》提出,，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量興辦公益事業(yè)，滿足人民多層次多樣化需求,。疫情防控中社會(huì)力量提供的多重關(guān)懷服務(wù)充分說(shuō)明,，社會(huì)力量不僅能夠關(guān)注到民生問(wèn)題的多重維度和多元對(duì)象、彌補(bǔ)政府在非基本公共服務(wù)領(lǐng)域的缺位或不足,、滿足民眾的多樣化需求,，還能在提升社會(huì)公平、化解社會(huì)矛盾等方面成為政府的有力助手,。不同社會(huì)組織針對(duì)勞動(dòng)者和企業(yè)所提供的不同服務(wù),，反映出在疫情等負(fù)面因素影響下，經(jīng)濟(jì)面臨下行風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中社會(huì)力量的調(diào)節(jié)作用之重要性,。未來(lái)一段時(shí)間,，社會(huì)力量將成為保障社會(huì)穩(wěn)定、改善民生,、解決深層次矛盾和問(wèn)題的重要主體,，從不同角度增進(jìn)人民福祉，提升公眾獲得感,。遵循《決定》要求,，開(kāi)放更多服務(wù)領(lǐng)域由社會(huì)力量承擔(dān)，將是下一階段治理體系建設(shè)的可行嘗試,。

主體協(xié)同作用,。 “協(xié)同”是十九屆四中全會(huì)《決定》中的高頻關(guān)鍵詞之一，行政體制建設(shè)要求國(guó)家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效,，宏觀調(diào)控制度體系強(qiáng)調(diào)多種政策協(xié)同發(fā)力,，社會(huì)治安防控體系在整體性、精準(zhǔn)性之外也強(qiáng)調(diào)協(xié)同性,。實(shí)際上,，政社協(xié)同也是實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的題中之義,。防疫一線的實(shí)踐充分說(shuō)明，社會(huì)力量能夠形成自發(fā)的協(xié)同體系并高效運(yùn)轉(zhuǎn),。為強(qiáng)化治理體系建設(shè),，應(yīng)推廣建立政府主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的協(xié)作機(jī)制,，尋找到雙方的契合點(diǎn),，產(chǎn)生多維互動(dòng)，推進(jìn)協(xié)同治理,。