新華社北京3月17日電題：把穩(wěn)就業(yè)放在首位——國務(wù)院再推系列舉措穩(wěn)住就業(yè)大局

新華社記者王優(yōu)玲

統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，做好“六穩(wěn)”工作,，必須把穩(wěn)就業(yè)放在首位,。17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署深入推進(jìn)“放管服”改革,，培育壯大新動能,，再推系列重要舉措力促穩(wěn)就業(yè),。

會議指出,，要根據(jù)疫情持續(xù)向好態(tài)勢，在保持必要疫情防控措施的同時,，取消妨礙復(fù)工復(fù)產(chǎn)的不合理規(guī)定,，讓更多務(wù)工人員盡快返崗，有活干,、有錢賺,。

“要全力破除企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的梗阻，進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府的主體責(zé)任,，避免過度管控,。”國家發(fā)改委就業(yè)司副司長常鐵威說,。

目前,，疫情對就業(yè)的影響正在顯現(xiàn)，受影響較大的,，在行業(yè)上主要是消費類為主的生活服務(wù)業(yè),，在市場主體上主要是中小微企業(yè)和個體工商戶，在重點群體上主要是高校畢業(yè)生和農(nóng)民工。

會議強(qiáng)調(diào),，要深化“放管服”改革,。清理取消不合時宜的臨時管制措施和不合理的證明、收費等規(guī)定,。各項助企紓困政策落實要簡化手續(xù),，政府涉企事項盡可能網(wǎng)上辦理，盡快讓企業(yè)特別是小微企業(yè)和個體工商戶普遍受益,。

從實施就業(yè)補(bǔ)貼政策到企業(yè)緩繳住房公積金,，從階段性減免企業(yè)社會保險費到“點對點”運送農(nóng)民工返崗……面對新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的沖擊，前期中央已經(jīng)部署出臺了一系列強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措,，打出穩(wěn)就業(yè)政策“組合拳”,。

把援企穩(wěn)崗政策落細(xì)落實尤為關(guān)鍵。常鐵威說,，應(yīng)堅持結(jié)果導(dǎo)向,，把已經(jīng)出臺的減稅降費、社保費減免緩繳,、金融支持等系列幫扶政策盡快落實到企業(yè),、落實到勞動者身上，提高企業(yè)和勞動者的獲得感,。同時,，也要根據(jù)形勢變化，進(jìn)一步研究出臺務(wù)實管用的政策舉措,。

會議強(qiáng)調(diào),，要抓緊出臺公有用房對中小微企業(yè)租金減免的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵地方對讓利小微企業(yè)和個體工商戶的私有用房業(yè)主,、平臺企業(yè)給予補(bǔ)貼,。國有供電供水企業(yè)對疫情期間欠電費、水費的中小微企業(yè)不斷供,、不收取滯納金,。

我國農(nóng)民工總量2.9億人，其中1.7億人外出務(wù)工,；今年全國普通高校畢業(yè)生874萬人,，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。面對兩大重點就業(yè)群體,，穩(wěn)就業(yè)后續(xù)如何發(fā)力,？

會議指出,，要發(fā)揮“雙創(chuàng)”積極作用,，更多采取市場化手段促進(jìn)大學(xué)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持“雙創(chuàng)”示范基地,、孵化器等發(fā)展,，增加大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會。鼓勵國家科研項目聘用高校畢業(yè)生擔(dān)任科研助理或輔助人員,，其勞務(wù)費用和有關(guān)社保補(bǔ)助按規(guī)定從項目經(jīng)費中列支,。消除障礙，為多種形式創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)松綁,。擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對象范圍,，對優(yōu)質(zhì)項目免除反擔(dān)保要求，緩解小微企業(yè)和個體工商戶融資難,。

常鐵威說,，解決就業(yè)問題，根本上還要靠發(fā)展,，要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控,，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，加力穩(wěn)住就業(yè)的基本盤,。同時,，積極發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式,、新產(chǎn)業(yè),，開辟更多的就業(yè)崗位。只要能夠強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措,，充分發(fā)揮我國發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動能,，就能夠保持就業(yè)大局的基本穩(wěn)定。

對此,，會議提出,，要對“互聯(lián)網(wǎng)+”、平臺經(jīng)濟(jì)等加大支持力度,，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),，催生新崗位新職業(yè)。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快上線上云,。聚焦養(yǎng)老,、托育、家政等就業(yè)潛力大的領(lǐng)域,，發(fā)展線上線下融合的生活服務(wù)業(yè),。支持發(fā)展共享用工、就業(yè)保障平臺,，為靈活就業(yè)者提供就業(yè)和社保線上服務(wù),。