新華社北京3月17日電題：把穩(wěn)就業(yè)放在首位——國(guó)務(wù)院再推系列舉措穩(wěn)住就業(yè)大局

新華社記者王優(yōu)玲

統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作,，必須把穩(wěn)就業(yè)放在首位,。17日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署深入推進(jìn)“放管服”改革，培育壯大新動(dòng)能,，再推系列重要舉措力促穩(wěn)就業(yè),。

會(huì)議指出，要根據(jù)疫情持續(xù)向好態(tài)勢(shì),，在保持必要疫情防控措施的同時(shí),，取消妨礙復(fù)工復(fù)產(chǎn)的不合理規(guī)定，讓更多務(wù)工人員盡快返崗,，有活干,、有錢(qián)賺。

“要全力破除企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的梗阻,，進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府的主體責(zé)任,，避免過(guò)度管控?！眹?guó)家發(fā)改委就業(yè)司副司長(zhǎng)常鐵威說(shuō),。

目前，疫情對(duì)就業(yè)的影響正在顯現(xiàn),，受影響較大的,，在行業(yè)上主要是消費(fèi)類(lèi)為主的生活服務(wù)業(yè)，在市場(chǎng)主體上主要是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),，在重點(diǎn)群體上主要是高校畢業(yè)生和農(nóng)民工,。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深化“放管服”改革,。清理取消不合時(shí)宜的臨時(shí)管制措施和不合理的證明,、收費(fèi)等規(guī)定,。各項(xiàng)助企紓困政策落實(shí)要簡(jiǎn)化手續(xù)，政府涉企事項(xiàng)盡可能網(wǎng)上辦理,，盡快讓企業(yè)特別是小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)普遍受益,。

從實(shí)施就業(yè)補(bǔ)貼政策到企業(yè)緩繳住房公積金，從階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)到“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)送農(nóng)民工返崗……面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沖擊,，前期中央已經(jīng)部署出臺(tái)了一系列強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措,，打出穩(wěn)就業(yè)政策“組合拳”。

把援企穩(wěn)崗政策落細(xì)落實(shí)尤為關(guān)鍵,。常鐵威說(shuō),，應(yīng)堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，把已經(jīng)出臺(tái)的減稅降費(fèi),、社保費(fèi)減免緩繳,、金融支持等系列幫扶政策盡快落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到勞動(dòng)者身上,，提高企業(yè)和勞動(dòng)者的獲得感,。同時(shí)，也要根據(jù)形勢(shì)變化,，進(jìn)一步研究出臺(tái)務(wù)實(shí)管用的政策舉措,。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要抓緊出臺(tái)公有用房對(duì)中小微企業(yè)租金減免的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),。鼓勵(lì)地方對(duì)讓利小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的私有用房業(yè)主,、平臺(tái)企業(yè)給予補(bǔ)貼。國(guó)有供電供水企業(yè)對(duì)疫情期間欠電費(fèi),、水費(fèi)的中小微企業(yè)不斷供,、不收取滯納金。

我國(guó)農(nóng)民工總量2.9億人,，其中1.7億人外出務(wù)工,；今年全國(guó)普通高校畢業(yè)生874萬(wàn)人，規(guī)模創(chuàng)歷史新高,。面對(duì)兩大重點(diǎn)就業(yè)群體,，穩(wěn)就業(yè)后續(xù)如何發(fā)力？

會(huì)議指出,，要發(fā)揮“雙創(chuàng)”積極作用,，更多采取市場(chǎng)化手段促進(jìn)大學(xué)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),。支持“雙創(chuàng)”示范基地,、孵化器等發(fā)展，增加大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),。鼓勵(lì)國(guó)家科研項(xiàng)目聘用高校畢業(yè)生擔(dān)任科研助理或輔助人員,，其勞務(wù)費(fèi)用和有關(guān)社保補(bǔ)助按規(guī)定從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支,。消除障礙，為多種形式創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)松綁,。擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對(duì)象范圍,，對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目免除反擔(dān)保要求，緩解小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)融資難,。

常鐵威說(shuō),，解決就業(yè)問(wèn)題，根本上還要靠發(fā)展,，要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控,，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，加力穩(wěn)住就業(yè)的基本盤(pán),。同時(shí)，積極發(fā)展新業(yè)態(tài),、新模式,、新產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟更多的就業(yè)崗位,。只要能夠強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措,，充分發(fā)揮我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能，就能夠保持就業(yè)大局的基本穩(wěn)定,。

對(duì)此,，會(huì)議提出，要對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”,、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等加大支持力度,，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，催生新崗位新職業(yè),。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快上線上云,。聚焦養(yǎng)老、托育,、家政等就業(yè)潛力大的領(lǐng)域,，發(fā)展線上線下融合的生活服務(wù)業(yè)。支持發(fā)展共享用工,、就業(yè)保障平臺(tái),，為靈活就業(yè)者提供就業(yè)和社保線上服務(wù)。