最高檢：

回應(yīng)社會(huì)關(guān)切加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

四川省資陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)曾做過(guò)一項(xiàng)統(tǒng)計(jì),。

資陽(yáng)市檢察院第七檢察部主任魏航告訴記者,，他們對(duì)近三年全市受理的未成年人審查起訴案件和公安機(jī)關(guān)辦理的未成年人治安處罰案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，共有71名未達(dá)刑事責(zé)任年齡的未成年人涉嫌犯罪,，年齡主要集中在13到15周歲,。

魏航發(fā)現(xiàn)，由于未達(dá)刑事責(zé)任年齡未成年人在犯罪后缺乏相應(yīng)的強(qiáng)制處罰措施,，辦案機(jī)關(guān)只能要求其家長(zhǎng)予以嚴(yán)加管教,，一旦其家庭無(wú)管教能力或疏于管教，這些高危未成年人往往會(huì)再次犯罪,?！皳?jù)我們統(tǒng)計(jì)，在71名未達(dá)刑事責(zé)任年齡犯罪未成年人中,，有12人曾多次參與違法犯罪活動(dòng),，占總?cè)藬?shù)的16.9%?！?/p>

采訪中,，多位一線未檢檢察官告訴記者，因缺乏具體程序和配套制度,，刑法有關(guān)對(duì)因不滿16周歲不予刑事處罰的“責(zé)令家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人加以管教”或者“由政府收容教養(yǎng)”的規(guī)定,，落地實(shí)施困難重重，難以有效發(fā)揮作用,。

近年來(lái),，面對(duì)接連發(fā)生的“湖南沅江12歲男孩弒母案”“遼寧大連13歲男孩殺害10歲女孩案”等極端事件,，社會(huì)各界要求降低未成年人刑事責(zé)任年齡的呼聲此起彼伏。

“未成年人走上違法犯罪道路,，往往有一個(gè)漸進(jìn)演變的過(guò)程,。一開(kāi)始是有些不良行為，由于沒(méi)有得到及時(shí)干預(yù),，就在違法犯罪的道路上越滑越遠(yuǎn),，甚至實(shí)施嚴(yán)重犯罪。解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵在于抓早抓小,，針對(duì)未成年人的罪錯(cuò)程度設(shè)置階梯式的多種實(shí)體處遇措施,，供有關(guān)部門(mén)和司法機(jī)關(guān)根據(jù)涉案未成年人的具體情況加以適用，當(dāng)未成年人出現(xiàn)不良行為,，嚴(yán)重不良行為乃至違法犯罪時(shí),，及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的干預(yù)、矯治,?！弊罡邫z第九檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，最高檢一方面加強(qiáng)對(duì)下的規(guī)范指導(dǎo),、鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,，一方面有序推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)。