2019年2月,，最高檢下發(fā)《2018-2022年檢察改革工作規(guī)劃》,，其中提出，檢察機(jī)關(guān)將深化涉罪未成年人的教育感化挽救工作,，探索建立罪錯未成年人臨界預(yù)防,、家庭教育、分級處遇和保護(hù)處分等制度,。

“我們在參與《規(guī)劃》起草制定工作時,，一方面認(rèn)真分析了當(dāng)前未成年人保護(hù)和犯罪預(yù)防機(jī)制的薄弱環(huán)節(jié)，另一方面總結(jié)了各地未檢部門已有的創(chuàng)新做法,，提出了未來五年的未檢改革規(guī)劃,，社會各界也給予了廣泛關(guān)注和高度肯定?！弊罡邫z第九檢察廳這位負(fù)責(zé)人表示,，“下一步，我們將加強(qiáng)對各地開展臨界預(yù)防、保護(hù)處分等經(jīng)驗(yàn)做法的總結(jié),、完善和推廣,，持續(xù)推動階梯式矯治體系建設(shè)，推動規(guī)范化,、精準(zhǔn)化的幫教工作,。”

積極探索臨界預(yù)防與保護(hù)處分

在積極探索罪錯未成年人臨界預(yù)防工作中,，四川省資陽市檢察院走在了全國前列,。

“針對未達(dá)刑事責(zé)任年齡涉罪等高危未成年人‘發(fā)現(xiàn)難、處置難,、管理難’的問題,，我們推動構(gòu)建起信息化預(yù)防幫教體系?！蔽汉浇榻B,，資陽檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)，通過公安機(jī)關(guān)的警綜平臺和檢察機(jī)關(guān)的統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng),，建立了由未成年人戶籍,、家庭成員、涉案情況等詳細(xì)信息組成的數(shù)據(jù)庫,，安排專人定期更新,，信息共享。

“對納入數(shù)據(jù)庫的人員,，根據(jù)違法犯罪情況和個性特征,，分為黃色、橙色和紅色三個預(yù)警等級,，開展差異性幫教,。對黃色預(yù)警的，普通關(guān)注,；對橙色預(yù)警的,，重點(diǎn)關(guān)注，視情況派專人跟蹤幫教,；對紅色預(yù)警的，確定一個職能部門安排1人至2人進(jìn)行跟蹤幫教,，其他相關(guān)職能部門進(jìn)行協(xié)助,。”魏航說,。

構(gòu)建網(wǎng)格化預(yù)防幫教體系,，是資陽探索的一個亮點(diǎn)。“2019年初,，資陽市未成年人網(wǎng)格化預(yù)防幫教平臺開始上線運(yùn)行,，現(xiàn)已通過公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)錄入72名受到治安處罰和未達(dá)刑事責(zé)任年齡的未成年人。經(jīng)過三色預(yù)警評估后,，對符合網(wǎng)格化幫教條件的未成年人,，由綜治中心分配至指定網(wǎng)格員進(jìn)行每月走訪、協(xié)助監(jiān)管幫教等,?！蔽汉浇榻B。