2019年2月,最高檢下發(fā)《2018-2022年檢察改革工作規(guī)劃》,,其中提出,,檢察機(jī)關(guān)將深化涉罪未成年人的教育感化挽救工作,探索建立罪錯(cuò)未成年人臨界預(yù)防,、家庭教育,、分級(jí)處遇和保護(hù)處分等制度。
“我們?cè)趨⑴c《規(guī)劃》起草制定工作時(shí),,一方面認(rèn)真分析了當(dāng)前未成年人保護(hù)和犯罪預(yù)防機(jī)制的薄弱環(huán)節(jié),,另一方面總結(jié)了各地未檢部門已有的創(chuàng)新做法,提出了未來五年的未檢改革規(guī)劃,,社會(huì)各界也給予了廣泛關(guān)注和高度肯定,?!弊罡邫z第九檢察廳這位負(fù)責(zé)人表示,“下一步,,我們將加強(qiáng)對(duì)各地開展臨界預(yù)防,、保護(hù)處分等經(jīng)驗(yàn)做法的總結(jié)、完善和推廣,,持續(xù)推動(dòng)階梯式矯治體系建設(shè),,推動(dòng)規(guī)范化、精準(zhǔn)化的幫教工作,?!?/p>
積極探索臨界預(yù)防與保護(hù)處分
在積極探索罪錯(cuò)未成年人臨界預(yù)防工作中,四川省資陽市檢察院走在了全國前列,。
“針對(duì)未達(dá)刑事責(zé)任年齡涉罪等高危未成年人‘發(fā)現(xiàn)難,、處置難、管理難’的問題,,我們推動(dòng)構(gòu)建起信息化預(yù)防幫教體系,。”魏航介紹,,資陽檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合公安機(jī)關(guān),,通過公安機(jī)關(guān)的警綜平臺(tái)和檢察機(jī)關(guān)的統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng),建立了由未成年人戶籍,、家庭成員,、涉案情況等詳細(xì)信息組成的數(shù)據(jù)庫,安排專人定期更新,,信息共享,。
“對(duì)納入數(shù)據(jù)庫的人員,根據(jù)違法犯罪情況和個(gè)性特征,,分為黃色,、橙色和紅色三個(gè)預(yù)警等級(jí),開展差異性幫教,。對(duì)黃色預(yù)警的,普通關(guān)注,;對(duì)橙色預(yù)警的,,重點(diǎn)關(guān)注,視情況派專人跟蹤幫教,;對(duì)紅色預(yù)警的,,確定一個(gè)職能部門安排1人至2人進(jìn)行跟蹤幫教,其他相關(guān)職能部門進(jìn)行協(xié)助,?!蔽汉秸f,。
構(gòu)建網(wǎng)格化預(yù)防幫教體系,是資陽探索的一個(gè)亮點(diǎn),?!?019年初,資陽市未成年人網(wǎng)格化預(yù)防幫教平臺(tái)開始上線運(yùn)行,,現(xiàn)已通過公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)錄入72名受到治安處罰和未達(dá)刑事責(zé)任年齡的未成年人,。經(jīng)過三色預(yù)警評(píng)估后,對(duì)符合網(wǎng)格化幫教條件的未成年人,,由綜治中心分配至指定網(wǎng)格員進(jìn)行每月走訪,、協(xié)助監(jiān)管幫教等?!蔽汉浇榻B,。
“媽媽,,我這身新衣服漂亮嗎?”3月6日,,武漢市漢陽區(qū)琴斷口街未成年人臨時(shí)照料點(diǎn),,9歲女孩小星(化名)身穿新外套,與正在隔離點(diǎn)隔離的媽媽章女士視頻通話,。