“早在2005年就提出個(gè)稅扣除是否要保持地區(qū)差異,，但如果各地區(qū)稅法不一樣也很難說(shuō)是公平，當(dāng)時(shí)的原則就是保持全國(guó)的統(tǒng)一,。”孫鋼回憶稱,。

稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)李萬(wàn)甫認(rèn)為,，如何體現(xiàn)地區(qū)差異，可以通過(guò)一定指數(shù)化的設(shè)計(jì)體現(xiàn)不同區(qū)域的收入和扣除,，比如物價(jià),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等，不是一個(gè)“死”的數(shù)額,，通過(guò)各方面考量可以緩解地區(qū)間收入差別帶來(lái)的稅收調(diào)節(jié)的不公平,，但如果希望通過(guò)個(gè)稅改革完全解決分配不公的問(wèn)題不太可能，因?yàn)橄拗埔蛩靥唷?/p>

　　個(gè)稅改革如何不誤傷中產(chǎn)階層,？

　　專家：個(gè)稅改革會(huì)考慮中產(chǎn)階層

在此次事件中,，有網(wǎng)友希望個(gè)稅改革中不要誤傷廣大中產(chǎn)階層。

《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》提出,，進(jìn)一步發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用,，逐步建立綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，進(jìn)一步減輕中等以下收入者稅收負(fù)擔(dān),。

對(duì)此,，稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)李萬(wàn)甫認(rèn)為，一個(gè)社會(huì)的中堅(jiān)力量就是中產(chǎn)階層,，因此要培育,、穩(wěn)定、壯大中產(chǎn)階層,，并通過(guò)努力促使低收入階層逐漸成為中產(chǎn)階層,。

個(gè)稅改革要考慮到絕大多數(shù)人的利益，其中肯定包括中產(chǎn)階層,。中產(chǎn)階層其實(shí)更多尋求的是公平性的問(wèn)題,，尋求公平的待遇和公平的制度環(huán)境。

公平具體表現(xiàn)為,，同樣收入的人納稅相同,，不同的收入有不同的納稅,，收入越高納稅越高。同時(shí),，要保證對(duì)高收入階層的征管到位,。

接受采訪的張女士表示：“在北上廣深,，12萬(wàn)年收入不算什么,，身邊不少朋友年稅后收入12萬(wàn)左右?！睆埮空J(rèn)為,，希望稅收政策能夠充分考慮地域等差異，有一套合理,、細(xì)化的征收標(biāo)準(zhǔn),。

“稅收和福利都是相輔相成的，作為納稅人,，我還希望自己所繳納的稅和權(quán)利可以對(duì)等,。”張女士期待,。

　　如何提高真正高收入者的征收率,？

　　演員等高收入群體將加強(qiáng)監(jiān)控

據(jù)專家介紹，在個(gè)稅改革中將適當(dāng)加大對(duì)高收入者征稅力度,。一方面是加強(qiáng)征管,，提高征收率，并在完善信息共享機(jī)制的基礎(chǔ)上,，加強(qiáng)對(duì)高收入者征管,。進(jìn)一步均衡資本所得和勞動(dòng)所得。

“我國(guó)對(duì)高收入者征稅在世界范圍內(nèi)總體水平不是太低,，但目前一些收入情況不是很清楚,。”專家指出,，高收入者現(xiàn)金交易比較多,，所以稅收征管時(shí)有時(shí)候力所不及，無(wú)法掌控全部信息資料,。未來(lái)將加強(qiáng)監(jiān)管,，加強(qiáng)個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息建設(shè)。

中國(guó)財(cái)政科學(xué)院研究員孫鋼介紹,，此前下發(fā)的文件比較關(guān)注高收入行業(yè),；另外，社會(huì)名流,、名人,，也是管轄區(qū)域關(guān)注度高的對(duì)象,，這些人“跑稅”并不大容易。

“不過(guò),，一些演員拍片上億元收入,，簽的合同是稅后合同，把納稅責(zé)任交給甲方,，但甲方是否如實(shí)代其交稅,，則會(huì)受各地方之間信息的影響?！睂O鋼指出,。

此前，在全國(guó)人大常委會(huì)分組審議電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案時(shí),，演員的個(gè)人所得稅也是委員們的討論焦點(diǎn),。有政協(xié)委員指出，“稅后價(jià)”已成為影視產(chǎn)業(yè)的一種陋習(xí),，國(guó)家加強(qiáng)對(duì)高收入人群征稅,，關(guān)鍵在于重點(diǎn)監(jiān)控高收入者相對(duì)集中的行業(yè)和人群，建立高收入者收入所得來(lái)源信息庫(kù),。

　　■ 釋疑

　　引起誤讀的《意見》究竟在說(shuō)什么,？

　　提出發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用

國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，提出進(jìn)一步發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用,。