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顧佳峰:大數(shù)據(jù)“畫像”破解反腐難題(1)

2016-11-09 11:30:23  中華網(wǎng)    參與評論()人

(原標(biāo)題:大數(shù)據(jù)“畫像”破解反腐難題)

顧佳峰

對世界上任何一個國家而言,政府的廉政狀況是一個執(zhí)政者能否存續(xù)的重要因素,,也是公眾時時都關(guān)注的一個重要的社會問題,。因此,反腐也是世界各國政府乃至國際組織都面對的挑戰(zhàn),。時任歐盟內(nèi)政主管官員的茜茜麗亞·馬爾姆施特倫曾經(jīng)在2013年指出,,歐盟成員國因腐敗造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1200億歐元。她認(rèn)為,,“根深蒂固”的腐敗是世界上許多國家現(xiàn)實社會中的一部分,。腐敗具有非常惡劣的社會影響。2009年,,英國議員濫用公款報銷個人賬單的丑聞接連被媒體曝光,,英國三大主要政黨共有300多名議員卷入其中,英國社會一片嘩然,?!短┪钍繄蟆穼ⅰ皥箐N門”事件稱作“英國議會史上最黑暗的一天”。諾丁漢大學(xué)菲利普·考利教授則把這次事件稱作過去100年來英國政治生活中最腐敗的丑聞,。2016年1月宣判的震驚全美的海軍腐敗案“胖子萊昂納德案”,,不僅令美國軍方蒙羞,而且使美國政府顏面盡失,。對此,,喬治·華盛頓大學(xué)國家安全法教授勞拉·迪金森指出,前方缺乏監(jiān)督機制,,后方問責(zé)機制也不完備,,導(dǎo)致美軍腐敗丑聞層出不窮。

世界各國的腐敗行為具有日趨隱蔽性,、反偵察性,、跨國性等特征,反腐成為了各國政府頭疼的難題之一,。中國政府對于腐敗行為采取了“零容忍”的政策,,在反腐方面取得了舉世公認(rèn)的成績,為經(jīng)濟(jì)與社會的正常運行提供了重要的保障,。美國國際戰(zhàn)略研究中心中國問題研究主任克里斯托弗·約翰遜表示,,中國強勁的反腐力度可以使中國經(jīng)濟(jì)更加富有活力,改革也將變得更加可行,。在長期的反腐斗爭實踐中,,中國政府積累起了非常寶貴而行之有效的經(jīng)驗,值得世界各國學(xué)習(xí),。當(dāng)然,,當(dāng)前中國的反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻而復(fù)雜,反腐的任務(wù)依然很艱巨,。今年6月,,北京大學(xué)中國社會科學(xué)調(diào)查中心(Institute of Social Science Survey,ISSS)發(fā)布了2014年中國家庭追蹤調(diào)查(China Family Panel Survey,,CFPS)的調(diào)查數(shù)據(jù),,其中也調(diào)查了老百姓對于反腐問題的看法和反饋,可以清晰地看到中國近幾年反腐工作的嚴(yán)峻性,。在中國家庭追蹤調(diào)查中,,2012年調(diào)查的家庭樣本是13453戶,個人樣本是44339個,;2014年,,調(diào)查的家庭樣本是14219戶,個人樣本是45708個,。通過這些調(diào)查數(shù)據(jù)來給我國反腐形勢進(jìn)行“畫像”,,得到如下三方面的分析結(jié)果。

反腐進(jìn)入深水區(qū)

長期以來,,我國一直致力于政府廉政工作的建設(shè),,反腐倡廉是中國政府歷來都高度重視的問題,歷屆政府無不強力反腐,,保證政府隊伍的純潔性,。隨著反腐的推進(jìn),越來越暴露出腐敗問題的盤根錯節(jié),、深度勾連,。反腐的難度越來越大,意味著反腐已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū),。十八大以來,,政府在反腐上重拳出擊,沒有手軟,,也沒有顧忌,,而是把這些重大的腐敗案件一個一個攻破,并且公之于眾,。老百姓在為政府的反腐決心和效率拍手稱快的同時,,對反腐工作嚴(yán)峻性的認(rèn)識也更為深刻和全面。蘇軾詩云:春江水暖鴨先知,。從老百姓的視角和切身體會來看,,反腐進(jìn)入深水區(qū)之后,政府廉政建設(shè)會面臨一定程度上的挑戰(zhàn)。根據(jù)中國家庭跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù)得到的2012和2014年老百姓對腐敗問題的主觀認(rèn)知情況,。2014年認(rèn)為政府廉政問題不嚴(yán)重或者不是非常嚴(yán)重的比例相比2012年降低了10.8%,,認(rèn)為政府廉政問題處于中等嚴(yán)重程度的比例也降低了8.7%。2012年認(rèn)為政府廉政問題較為嚴(yán)重或者非常嚴(yán)重的占了43.9%,,到了2014年,,這一比例提高到了63.4%。這些數(shù)據(jù)表明,,老百姓對于反腐工作嚴(yán)峻性的認(rèn)識更深刻,,同時,也表明老百姓對于政府反腐斗爭抱有很高的期望,。

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